探析产业集群与城镇发展——以沈阳市五金产业集群规划为例.pdfVIP

辽宁建材 2007年第6期 探析产业集君羊与城镇发展 ——以沈阳市五金产业集群规划为例 李避慧航 (沈阳满融经济区管理委员会，辽宁沈阳110117) [摘要]产业集群是一种新的区域发展思路，沈阳市作岁，振兴东北老工业基地的先行者，规划建设五金产业集群。 本文从规划指导思想出发，对沈阳市五金产业集群规划主要内容进行介绍。规划布局中充分考虑构建现代 化产业集群的各种要素，并针对|生地提出若干开发策略。 [关键词]发展产业集群；用地布局；开发策略 【中图分类号]TU984 [文献标识码]c [文章编号]1009—0142(2007)06—0052—03 产业集群是指与某一产业有关的企业和机构在地理位置 东北老工业基地”为五金行业提供了巨大商机。随着一批新的 上的集中，它包括一批对竞争起重要作用的、相互联系的产业 工业项目的开工建设和旧的基础工业设施的改造，特别是装 和其他实体，例如包括零部件、机器和服务等专业化投入的供 备制造业的振兴，与之相关的机械五金、模具制造、五金工具、 应商和专业基础设施的提供者。 标准件和非标准件以及与建筑相关的建筑五金、装饰五金市 作为一种产业的空间集聚现象，其集聚效应在经济活动 场越来越大，带动着一大批五金加工业、销售业和五金专业市 中越来越被重视。早在20世纪初，德国工业区位经济学家韦 场的迅速崛起。为此，沈阳市政府将沈阳市城乡结合部，行政 伯就《工业区位论》中在考察运输、劳动力成本的区位选择上， 划分隶属于洪区的西和平村、前民屯地区确定为沈阳市五金 强调集聚经济的作用，认为产业集群可以带来外部经济。之 产业集群，作为重要的招商引资、发展产业的龙头地区。 后，很多经济学家对产业集群都作过一些研究和阐述。国内学 沈阳市五金产业集群位于沈阳市空间发展形态中确定的 者比较认同的产业集群定义是：同一产业的企业以及该产业的 城市发展的主要方向，紧邻沈阳工业基地——铁西区，铁西区 相关产业和支撑产业的企业在地理位置上的集中。应该说，产 的工业凋整给西侧的五金产业集群提供了空间发展的机遇。 业集群更是一种资源配置方式，相互关联的一些企业通过分 1．2充足的土地存量和经验丰富的装备制造业技术队伍 工协作聚集一起，开展专业化协作，交流与传播信息，降低交 沈阳市于洪区的西和平村、前民屯地区大面积农田在上 易费用，为经济主体带来资源共享的外部规模经济。 世纪50年代曾被污水灌溉，停耕十年以上的污染耕地，通过 放眼世界，不论是国内或国外，产业集群区域都显现出异 变更土地使用性质可以作为建设用地，为城市建设提供一定 乎寻常的竞争力，其竞争优势来源于生产成本、产品差异化、 的土地存量。建设沈阳五金产业集群是在整合资源，充分利用 区域营销以及信息费用等方面。我国经济走在前列的广东、浙 污染土地的前提下进行，逐步形成沈阳市的主导产业新格局。 江两省，都有在国内甚至国际有一定竞争力的产业集群，如： 通常在新区开发的前期，人口聚集程度较低，吸引外来人 浙江绍兴市大唐镇的袜子生产集群，该镇有8000多个家庭企 口能力较弱，企业需要投入较大的成本来解决劳动力的问题， 业，其中有1000家原料厂、300家缝头厂、100家定型厂、5家这在客观上提高了生产成本，降低了地区的吸引力，而沈阳老 印染厂、300家包装厂等等。正是通过众多独立公司的深度分 工业基地拥有经验丰富的装备制造业技术队伍，人力资源优 工和协作，环环相扣，使整个大唐镇成为一个庞大的“袜业集 势为沈阳市五金产业集群的发展提供了强有力的技术、人力 群”。这个“集群”年产48亿双袜子，产值达90亿元。再如：惠 支撑。一些从事五金生产的有见识的企业家会不断从广东等