晚清民国时期民间仓储制度的延续与嬗变——以四川新津县为例.pdfVIP

晚清民国时期民间仓储制度的 延续与嬗变 ——以四川新津县为例 冯 帆 摘要：民间仓储制度作为中国古代粮仓体系的重要组成部分。历来是海内外学者关注的重点。 关于清代民间仓储制度的研究，学者主要着眼于清代中前期或南京国民政府时期，且多认为清代 民间仓储制度于晚清时期即因政权鼎革而消亡。然而。以新津县为代表的四川民间仓储制度却呈 现出不同的特点。晚清时期，新津县逐渐形成了以社济仓与积谷仓为主体的民间仓储制度，储量 丰富。民国时期，新津县民间仓储经过大汉军政府、四川都督府以及防区军队的整顿与管理，一 直持续经营，直到1936年被纳入现代行政体系-3中。 关键词：晚期民国；四川；新津县；民间仓储制度；演变 中图分类号：K25 文献标识码：A 文章编号：1003—854X(2016)07—0101—08 “民为国本，食为民天。民食所需。首重仓 虽然四川社仓在嘉庆、咸丰年间受到战乱的影响． 政。”①中国乃人口大国，粮食储备历来是国家所关 仓谷存储量大为减少，但此期间，在总督常明的推 注的重点，故有“国无九年之蓄，日不足；无六年 广之下，四川迅速建立了新的民间仓储——济仓， 之蓄，日急；无三年之蓄，日国非其国也”②之说。 以丰富民间的储备。光绪六年(1880年)，四川又 唐代开始，朝廷便广泛地在各地建立仓储。以备荒 开展了如火如荼的积谷运动．民间广泛地建立积谷 年，以裕民食。及至清代，清廷对仓政的建设十分 仓，储粮备荒。因此，晚清时期，四川仓谷储备丰 重视。雍正曾直言： “仓场米石乃国家第一要务， 富。光绪三十二年，四川省筹赈局统计“通省共存 关系最为重大。”③自雍正朝开始，清代仓储制度发 京仓各斗谷三百二十八万四千五百余石，仓斗谷二 展兴盛，各地纷纷建立常平、社仓、义仓等粮仓， 百一十箩，积谷一百零九万五千余石即在其内”⑤。 储存谷石丰富。其中常平仓为官仓，主要设立于市 其中．属于民间仓储的积谷仓存储额占总仓储额的 镇，而社仓、义仓等民间仓储建立于乡间．二者相 三分之一。不仅如此，直至民国时期，四川民间仓 辅相成，构成一套完整的仓储系统。其中，民间仓 储仍持续经营，作用于近代乡村社会。如1924年， 储制度作为清代仓储系统中至关重要的一环。它直 华阳县“积谷仓内实存谷石为三百六十五石六斗． 接关系着乡村社会中农民生活、灾荒救济、社会稳 社仓东f-]gl牛王庙龙华寺内仓廒存谷七百七十三石 定等各个方面。可谓“赈民艰危，法意良美，相沿 九斗四升，中兴场白马寺内存谷二百九十五石六斗 至今，平时既多所盖藏，则凶岁不难于救济”④。 三升一合”⑥。金堂县义仓不仅持续经营．储粮丰 四川，作为全国的粮食大省。其民间仓储的建 富，还将仓谷拨借给县城各局，“民国元年，公益 设一直备受官方重视。自康熙下令推行以来，四川 收支所临时筹饷，拨谷一千七百石；民国二年，议 便开始了以社仓为代表的民间仓储建设，至乾隆三 参会借谷二百石，城会借二百石；民国三年，公款 十一年(1766年)，其社仓的仓储总额居全国之首。经理处，拨银四百九十两。”⑦巴县济仓于1935年 2016．7I101 春． “提取售谷银一百零六元”⑧．用于支付修建 了重要保障。 川黔公路民工的薪水。 晚清时期，新津县民间仓储制度逐渐完善，形 这与全国其他地方形成了鲜明的对比。譬如， 成了以社济仓与积谷仓为主的民间仓储制度。 江南地区的社仓“在乾隆嘉庆两朝之后．却几乎荡 新津县社仓始建于乾隆时期，分设于长乐、太 然无存”⑨，即使太平天国以后有所重建。但社仓仓 平、兴义三乡。由民间公举殷实老成之人，担任社 储建设仍是“零星散落”④。广东社仓从乾隆末年 仓经首