深圳市宣安区创新物业管理模式 quot;城市保姆quot;全方位服务.pdfVIP

住宅与房地产 交流 ■栏目墒辑／捌海玮 ● 深圳市宣安区● 创新物业管理模式 “城市保姆全方位服务 ■沈建忠张雪涛 改革开放后，伴随着我国城市化快速发展，在城市边缘 沟通，营造和谐生活氛围。累计宣传推广社区物业管理工作 8万多份，为居 地区逐渐形成了大量以当地居民自建自住兼出租住房为主的 200多场次，发放各类宣传手册和知识问答1 社区(以下简称“城中村”)，吸纳了大量外来人口在此居 民提供了一个相知相识、互助互敬的交流平台，提升了外来 住工作。在这些社区内，城市基础设施的建设、公共管理与 人员的主人翁意识和家园观念，增进了外来人员与当地居民 服务的提供均明显滞后于城市的整体发展，成为城市建设和 的和谐。同时通过32个试点小区培植样板社区，发挥示范效 管理的薄弱环节。深圳市宝安区针对这一困扰城市发展的普 应，用事实引导和教育居民转变居住消费观念，使居民从初 遍问题，坚持以科学发展观为指导思想，以推广物业管理、 期的怀疑到积极参与和支持推进工作。 构建和谐社区为切入点，采取政府引导、市场主导、企业 (三)提供政策保障，确保资金到位。城中村整改需要 运作、社会参与的方式，对500多个城中村进行综合整治改 投入大量资金，仅凭居民自身力量难以负担。宝安区为解决 造。经过三年努力，该区累计投入专项财政资金6．4亿元。全 资金瓶颈问题，在坚持市场化方向的基础上，发挥财政资金 区78％的城中村、近3600万平方米房屋实施了专业化物业管的杠杆作用，通过区、街道财政投入，带动社会资金，包括 理，物业管理覆盖面达至1J67．2％，共惠及300多万社区居民。物业服务企业、社区股份公司、社区居民资金投入，实现了 昔日脏乱差的城中村变得清洁美观，治安案件发案率整体下 资金投入多元化。一是根据全区年度改造计划，每年从区、 降48％；城中村物业实现了保值增值，住房出租率从50％提高 街道两级财政安排足额补助资金，实行专款专用。二是对公 至1199％以上，增加就业岗位2万多个；全区89％的社区建立了共配套设施和物业管理费分别给予补助。前者按小区总建筑 全民健身场地设施，每年举办社区文化活动突破1000场次， 面积每平方米补贴15元，后者按物价部门核定的物业服务费 社区居民的健康指数和生活满意度大幅提高。 用给予三年零3个月费用补贴，其中前三个月为全额补贴， 余下第一年补贴80％、第二年补贴60％、第三年补贴40％。三 一、主要做法 是实行=验收和奖励制度。预拨财政补助(补贴)资金的20％， (一)明确部门职责，建立联动机制。城中村综合整 其余部分待达标验收合格后再行拨付。对取得市优、省优、 治，牵涉面广，政策性强，关系到当地居民和外来人员的 国优的优秀小区，分别给予3万～10万元奖励；对获得省级 切身利益。宝安区成立由区长挂帅，各职能部门各负其责的 安全文明达标、先进、标兵称号的小区，给予10万～20万元 工作联动机制，实现多部门的协调配合。同时在区、街道、 奖励，可重复计发。四是加强补助资金的使用监管。补助资 社区三级成立具体组织实施的工作部门，将全区推进物业管 金由区财政直接划拨到街道办，由街道办统一控制使用，实 理、构建和谐社区工作的目标、任务分解落实到责任单位和 行专账管理。区财政和住宅管理部门对补助经费的申请、审 各级责任人，实行分片包干指导制度。为确保工作有章可 核、划拨、使用实行全过程监管，保证社区居民直接