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澳大利亚科学院科学咨询职能及启示水 文／冯霞谢光锋 中国科学院院士工作局北京100190 【摘要】文章在系统梳理了澳大利亚科学院有关科学咨询工作的定位、咨询服 务对象、成果形式、组织管理模式等方面情况的基础上，分析了澳大利亚科学院 咨询工作的特点，探讨了可供学习和借鉴的有益经验，并结合对有关启示的讨论 提出了一些建议。 【关键词】澳大利亚科学院，科学咨询，特色，启示 DOI：10．3969／j．issn．1000—3045．2012．05．004 20世纪以 国科学咨询丁作的一股重要力量。我们熟 来，科学技术 知的美国国家科学院、英国皇家学会都成立 迅猛发展，也 了专门机构从事科学咨询的工作，如美国圜 越来越广泛地 家研究理事会和英国皇家科学院科学政策 渗透并影响到 中心。相对前两者，澳大利亚科学院(AAS) 社会的各方 成立较晚，也没有类似的专汁I生科学咨询机 面。公共政策 构，但自成立以来，科学咨询T作就一直是 正面临着环境 AAS的4项4吏锦92：--，在为国家和公众提m 及因素复杂性 科学建议和意见方面也已取得了罩要进展， 和不确定性日 并发挥了积极作用∞】。目前国内对美英两 益增高的挑战，无论是联合围等同际组织还 国科学院科学咨询工作的研究和介绍较多， 是各国政府，为保证决策的科学性，在政策 而鲜见AAS的相关研究文献，故此本文试 制订过程中都Et襦需要并重视科学家的参 图从AAS的咨询定位、咨询服务对象、咨询 与…；许多科学家和科学组织也越来越多地 形式、组织管理模式等方面，分析它如何实 主动参与决策咨询，科学院组织Et益成为各 现其科学咨询的职能，探讨其有关特点、有 益经验，以期对巾科院学部更好地发挥国家 科学思想库作用有所启示。 +修改稿收到日期：2012年6月25日 l澳大利亚科学院科学咨询概况 声明来警示社会公众和科技界。2005年，AAS联 1．1工作定位 合7万余位科学家和教师，在澳大利亚主流报纸上 “围绕国家需求，随时向社会和政策制定者提 发表“智能没计不是科学”的文章，警示智能设计 _涨憨毅似辎藻 供独立的科学意见，以帮助国家制定科技政策、发 的理论是经不起科学检验的，指出将其作为科学 理论纳入学校科学教育课程的动议不可取n”。 展规划以及应对国际关注的重大问题”为AAS一 1．3咨询形式 亡oI∞I。0凸=uOQQ3∞-L硒∞ 贯奉行的工作定位。在20lo一2015年战略规划 中，AAS进一步明确了科学咨询工作的目标：一是 AAS以什么样的方式来向咨询服务对象表达 发展广泛的研究网络和联盟，创造良好的研究环 意见，从而影响他们呢?研究表明，AAS并不拘泥 境，以便提供解决问题的思路、知识和技能；二足 于提交咨询报告的单一形式，而是根据不同的咨 围绕国家科学研究的优先发展方向、教育和培训 询受众、不同咨询时效性等要求，采取不同的形式 计划、科学的应用和规划等方面提供权威的建议， 来体现咨询的成果，主要包括：发表声明、发表评 帮助政府形成政策和做出决策；三是监测国内外 论、提出建议、做出回应等。以下将通过一些实例 科学发展的动态，预测国家发展的机会和分析潜 来分别说明。 在的障碍嶂1。 一是发表声明。AAS经常通过发表声明表明