物业专项维修资金增值管理存在问题及对策.pdfVIP

管理纵横 科技经济市场 物业专项维修资金增值管理存在问题及对策 宋晓杰 （吉林大学经济学院，吉林 长春 130012） 摘 要：物业专项维修资金是商品房屋物业维修的主要资金来源，在保障房屋正常使用和维护社会和谐稳定方面发挥了巨大作 用，由于体量庞大，使用困难，增值率低，近年来被业主和媒体口诛笔伐为“沉睡资金”。文中主要分析了物业专项维修资金增值管 理中存在的问题，并提出了相应的解决对策。 关键词：物业专项维修资金；增值；管理 物业专项维修资金（以下简称维修资金），是指专项 市场购买国债两种途径，禁止做委托理财业务。 用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后维修、更 目前国内各城市的地方性管理规定中，维修资金 新和改造的资金。维修资金制度在保障广大业主房屋 的增值运作条款也都基本上沿袭了165号令上述规定。 正常使用和维护社会和谐稳定方面发挥了巨大作用。 1.3.2 维修资金增值管理中存在的问题分析 据中国物业管理协会物业维修资金研究专业委员 以下是结合了上海、深圳、成都、西安等国内 10 个 会发布的不完全统计显示，目前我国收缴的住宅专项 大城市的数据所做的物业维修资金管理情况调查，数 维修资金在 5000 亿元左右，但是支出的规模却相对很 据截止至 2015 年： 小，体量庞大的资金目前绝大部分由地方政府部门统 ， 天津：管理机构 27 人 归集总量 260.51 亿元，资 一进行管理。随着央行降息，广大业主对资金增值的 金使用率 2.49%，增值方式：定期存款组合，增值收益 意愿更加强烈，希望在确保资金安全、保证资金使用 率：按一年期定期存款浮动利率执行。 的前提下，进一步实现其收益最大化。 上海：管理机构 30 人，归集总量 429 亿元，资金使 对政府主管部门而言，研究建立科学的增值管理制 用率 10.02%，增值方式：定期存款组合，由业委会确定 度、完善增值管理办法，具有重要的理论和现实意义。 存款中定期、活期比例。 1 我国维修资金制度发展历史及增值管理现状 深圳：管理机构 22 人，归集总量 101.11 亿元，资金 1.1 国家部门规章 使用率 1.3%，增值方式：定期存款组合，年化收益率 1998 年 12 月，依据《通知》精神，建设部和财政部 4.18%，超过 3 年期银行定期存款基准利率。 联合制定了《住宅共用部位共用设施设备维修基金管 广州：管理机构 22 人，归集总量 155.38 亿元，资金 理办法》，规定购房者在购买房屋时需缴存维修资金。 使用率 1.13%，增值方式：定期存款组合，维修资金增 2007 年，建设部、财政部联合发布了《住宅专项维 值率为两年定期存款基准利率上浮 10%。 修资金管理办法》（建设部财政部令［2007］第 165 号）， 武汉：管理机构设市区两级部门，归集总量 117.84 自 2008 年 2 月 1 日起施行。 亿元，资金使用率 1.86%，增值方式：定期存款组合， 1.2 以深圳等市为代表的地方相关法规 增值管理采用 1 年、3 年和 5 年定期存款。 1994 年，深圳市发布《深圳经济特区住宅区管理条 西安：管理机构 18 人，归集总量 120.78 亿元，资金 例》（1999 年 6 月修订），首创了维修基