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气候变化谈判战略的新思维(一)

te Clima Change 气候变化 气候变化谈判战略的新思维(一) 杨富强 (美国自然资源保护委员会(NRDC)北京代表处,北京100020) 摘要:本文分析了在世界经济、政治、外交大背景的形势下,联合国UNFCCC气候变化谈 1 判的新的发展和变化趋势。根据201年底的Ⅸ德班会议决议》,建立了《(加强行动德班平台》 的新的谈判机制。为2020年以后的新的有法律约束力的气候条约开展新的一轮谈判。本文着重 指出,在气候谈判中应审时度势,即坚持原则也要采取新的谈判策略推进气候变化谈判。针对 联合国气候变化谈判效率低、时间长等不足之处,提出一些加强气候变化谈判的并行和补充策 略。本文回顾了1992年里约会议以来的20年进程,认为气候变化谈判重回原点,进展甚微。在 新的气候变化谈判形势下,本文强调了中国政府、企业和民间的新角色和新策略。 关键词:气候谈判;未来发展:中国 中图分类号:X321文献标识码:A文章编号:1003—2355(2012)07一0015—05 doi:10.3969/j.issn.1003-2355.2012.07.003 UNFCCC in Abstract:This new andtrendsinthe climate analyzesdevelopments negotiations paper environment.The”DurbanConference today’Sglobaleconomic,political,anddiplomatic Resolution,”adopted PlatformforEnhanced new to attheendof201l,establishedthe”Durban Action.”a mechanism negotiation a climate 2020.The theneedtoboth existing developlegally-bindingtreatyby paperhighlights support andcreatenew to climate offers and strategies changenegotiations,andparallelsupple· principles progress to in oftheslow oftheUNFCCC looks mentarystrategiesstrengthennegotiationslight progress process.It made backatthe20 sincethe1992RioConventionandconcludesthatclimate have years

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