对加强供电企业工程项目财务管理的思考.pdfVIP

出口关税(海关出口税则中电解铝出口税率为 30％，但目前执行5％的暂定税率，如果今后国 内电解铝的出口再次抬头，势必会刺激国家继 续提高电解铝出口的关税)：从2005年8月22 日起，将氧化铝(含铝矿砂)列入加工贸易禁止 类目录，国家不再审批新的加工贸易合同，所有 进口氧化铝都将一律征收8％的关税以及17％ 的增值税。从2006年1月1日起取消对有色金 属矿资源税减征30％的优惠政策，恢复按全额 征收。以上这些意味着，电解铝企业将由此增加 生产成本，出口的大门被封闭了。 (七)优化产业布局、鼓励兼并重组 今后电解铝将由目前的国内国际两个市 供电企业作为国民经济和社会发展中的重要 场，收缩为主要面向国内市场，以满足内需为 主。电解铝的生产将向水电和煤电资源丰富的 基础产业，是社会经济发展先行官。为支撑市场 西部地区转移，逐步关闭东部电力供应短缺、发 经济陕速发展，供电企业加大了对电网建设的投 电成本昂贵地区的生产能力。鼓励有实力的企 入力度；国家为实施社会主义新农村建设等富民 业到国外能源、氧化铝原料丰富的地区发展电 政策对电网投入的支持力度也在加大。近几年供 解铝。鼓励现有企业之间，通过联合兼并等资产 电企业投入建设的工程项目无论从资金还是数量 重组的方式，形成集铝土矿一氧化铝一电解铝 上都是前所未有的。工程项目涉及到项目立项、 一铝加工和电力于一体的合理产业链，优化资源 招投标、项目实施、竣工验收、工程结算和财务 配置，提高产业集中度，发展成为具有国际竞争 决算等周期长的过程，从资金方面讲涉及投资、 力的大型铝企业集团。 融资、资金结算等多个环节，具有资金需要量大 可见，在现阶段介入电解铝行业必须跨越 等特点。正因供电企业的工程项目数量多、建设 各种政策障碍，即使超越政策强行介入该行业， 时间长、资金需要量大等特点，引发工程项目在 在今后的生产经营中也会遇到各种限制。但从 成本控制工作中的难度及工程项目财务决算编制 中长期看，面对未来国内巨大的需求，如果国内 工作缓慢而导致会计信息不真实等问题；随着外 电解铝产量没有相应的增长而指望从国际市场 弥补国内供应的不足显然是不现实的，国内对 部监管的日益加强、供电企业管理体制的不断完 电解铝的需求主要还是要靠自己解决。实际上， 善，各级管理部门对供电企业工程项目财务管理 近年来国家虽然不断强化对电解铝行业调控， 工作的考核力度的也日益加大，工程项目财务管 但在具体执行过程中还是采取“有保有压、区别 理工作成为了供电企业管理的一个重点、难点问 对待”的策略：2003年，一些重点电解铝企业以 题而倍受重视。本文就如何加强供电企业工程项 淘汰落后产能、进行技术改造的名义大肆扩张 目的财务管理谈谈自己的一些看法。 产能仍获得国家立项核准，2005年，在严控氧化 铝进口、扼杀中小电解铝企业生存空间的同时，