中国私人养老保险发展前景展望-BBVAResearch.PDFVIP

Working Paper Number 12/05 中国私人养老保险发展前景展望 Economic Analysis Madrid, April 2012 12/05 Working Paper Madrid, April 2012 中国私人养老保险发展前景展望 Authors: Javier Alonso, Miguel Angel Caballero, Hui Li, María Claudia Llanes, David Tuesta, Yuwei 1 Hu, Yun Cao . Date 2012 摘要 尽管中国实际上已是世界上最重要的经济体之一，但它仍有许多艰巨的任务亟待履行。实施 一个综合全面的社会保障计划便是其中之一，该计划应解决老年人退休后经济收入减少的问 题。考虑到快速改变的生育率和长寿趋势，各方人士预测，若不能为老年人提供一个完善的 安全保障体系，可能会妨碍中国经济和社会的可持续发展。从这个意义上讲，本文的主要目 标旨在就中国养老保险制度的前景展开初步讨论，同时考虑到政府对这个社会问题负有不可 推卸的责任以及私营部门可能采取的积极参与行动。综上所述，本研究报告将会介绍中国养 老制度的历史背景；讨论中国现有的养老保险计划，以了解不同地区的未来发展趋势；分析 实施缴费型养老金计划的潜在市场；并试图建立一个模型来预测2020 年社会保险制度有可能 取得的成果。 关键词: 养老金，其他私营金融机构，社会保障，公共养老保险 JEL: H55, G23. 1:鸣谢：我们衷心感谢 Stuart Leckie 和 BBVA 研究部的首席经济学家为本报告做出的重要贡献。 此外，我们还要感谢 Latam BBVA 的养老金特别研究组（成员包括 Jose Maria Aragone 、Monica Forero、Javier de León 、Mauricio Quiroz、Edgar Wilson、Daniel Oliva 、Gabriel Chaufán 和Federico Ayagarragay）。 该研究组针对中国私人养老金管理行业以及中信集团内的潜在商机展开了全面的端到 端研究。 Page 2 Working Paper Madrid, April 2012 第1 章：引言 近三十年来，中国凭借经济规模及其在世界贸易和资本流动中的影响力已成为世界上最重要 的经济体之一。不过，中国还有许多未完成的重要任务亟待政策制定者们履行。其中一个可 能最紧迫的任务便是建立一个全面的社会保障体系，以便解决中国公民可能面临的诸多风险 。其中一种风险与老年人以及退休后减少的经济收入有关。 就这一点而言，制定一个正常运转的养老金制度对中国而言是一个不小的挑战，因为老年人 问题主要由亲属和后代来解决，而后代将面临日益减少的跨代资源问题。更有甚者，考虑到 快速改变的生育率和长寿趋势，各方人士预测，若不能为老年人提供一个完善的安全保障体 系，可能会妨碍中国经济和社会的可持续发展。为了迎接这一挑战，有必要参照全球经验， 不仅需要政府积极参与，个人和私营部门（家庭和养老金管理公司）也需要积极参与进来。 一个合理的解释是，政府没有足够的能力独自应对全民养老金覆盖提出的巨大挑战，从而必 须鼓励人们积极储蓄并让私人金融专家参与进来。让这些金融专家参与进来等想法旨在对养 老金储蓄进行管理，以便产生更多的附加值，增加员工退休后的经济收入。 综上所述，本文的主要目标旨在就中国养老金制度的前景展开初步讨论，不仅考虑政府对这 个社会问题负有不可推卸的责任，还考虑私营部门采取的积极参与行动。因此，我们组织了 报告结构，在本部分介绍中国养老金的历史背景。我们将在第 2 章讨论中国现有的缴费型或 非缴费型养老保险计划，以了解不同地区