汶上县高级职业技术学校教代会培训材料..doc

汶上县高级职业技术学校教代会预备会议及培训材料 一、教代会 （一）教职工代表大会的性质 教职工代表大会（以下简称教代会）是教职工行使民主权利、民主管理学校的基本形式。 1、教职工代表大会是学校民主管理的基本形式 首先，学校教代会具有广泛的群众性和代表性，学校的全体教职工都有选举或当选为教代会代表的权利，都有要求教代会代表他们的意愿和利益的权利。 其次，教代会是按照民主集中制的原则建立起来的，它代表的是全体教职工。教代会在审议通过学校决策、计划、方案和办法时，应充分体现和集中反映广大教职工的智慧和愿望，代表全体教职工的统一意志。 第三，教代会依照国家的有关法律法规行使教职工民主管理学校的权利。因此，它所通过的决策、计划、方案、办法，所做出的决议、决定，在学校全体教职工中享有很高的权威性，无论对学校的管理者还是普通的教职工群众，都具有约束力。 第四，教代会实行代表常任制，并有完善的运行机制和制度，有学校工会委员会作为它的工作机构。因此，教代会是教职工群众参与民主管理的最有效的形式，是一种对学校管理经常起作用的民主管理的基本途径。 2、教职工代表大会是广大教职工行使民主管理权力的机构 教代会作为教职工对学校行使民主管理权力的机构这一性质，是由教职工的主人翁地位和教代会作为学校民主管理的基本形式决定的。 由于教代会的地位和上述特点，决定了他们能够充当这一权力机构的作用，也就决定了学校的校长要向它报告工作，学校的重大决策、计划、方案等要提交审议、讨论、通过或决定，学校的行政机构和各级行政领导干部要接受它的评议和监督。 认识和理解教代会是教职工对学校行使民主管理权力的机构的性质，必须注意:第一，不能将教代会看作是学校管理的民主咨询性机构;第二，不能将教代会看作学校管理的最高权力机构。 3、教职工代表大会是学校的一种管理制度 教代会是依照国家法律法规规定，按照一定形式组织起来，并被赋予一定权力的民主管理制度。教代会作为学校民主管理的一种制度，并不是一个社会团体。它是学校整个管理体制中不可缺少的、便于群众民主参与的基本形式，与党委领导、行政集中统一指挥构成了学校管理的完整体制。 （二）教职工代表大会的任务 教职工代表大会的主要任务是保障广大教职工行使民主权利和在国家、学校中的主人翁地位，维护国家、学校和教职工的利益，充分发挥广大教职工群众的积极性、智慧和创造力，努力提高教育教学质量和科研水平。具体说教职工代表大会的任务是: 1、正确处理国家、学校、教职工个人三者利益关系，调动广大教职工的积极性。 2、认真贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规，协调学校内部矛盾，支持和监督学校的行政工作。 3、团结和动员广大教职工发扬主人翁精神，保证完成学校各项教学任务，不断提高教育教学质量和办学水平。 （三）教职工代表大会的主要职权 根据《教育法》《教师法》《职工代表大会条例》等法律法规的规定，教职工代表大会应具有以下四项职权，即审议建议权，审议通过权，审议决定权和对领导干部的评议监督权。 1、审议建议权：听取校长报告，讨论审议学校的年度工作计划、发展规划、改革方案、财务预决算、教职工队伍建设以及校长认为需要提交讨论的重大问题等。 ????2、审议通过权：讨论通过校内人事、分配制度、改革方案和实施办法及其他与教职工密切相关的重要规章制度。通过后由校长颁布施行。????3、审议决定权：审议决定教职工住房条例、互助补充保险基金和福利费管理使用的原则和办法及其他有关教职工生活福利的事项等。??? 4、评议监督权：评议监督学校行政领导干部。 二、教代会代表 （一）? 教代会代表的基本条件 凡依法享有政治权利的本校在编教职工，均可当选教职工代表。这是当选代表的基本条件。 （二）教代会代表的素质要求 作为参与学校民主管理的教职工代表应具有相当的素质。大体上有以下几点： 1.坚持党的基本路线，拥护党的的方针政策，贯彻国家的法律、法规。 2.掌握一定的业务知识、管理知识和民主管理知识，愿意参加学校的民主管理活动；??? 3.遵守社会公德。职业道德。教书育人、为人师表；??? 4.热心为教职工办事，作风正派，公正公道；??? 5.密切联系群众，正确代表群众利益，如实反映群众的意见和要求；??? 6.遵章守纪，胜任并做好本职工作。 还应具备以下四个意识：大局意识、代表意识、管理意识、学习意识（P36—37） （三）教代会代表的权利和义务 经教职工民主选举产生的代表，有以下权利和义务： ?代表的权利： 1．在教代会上有选举权、被选举权和表决权； 2．有权按规定的程序，提出提案和议案； 3．有权对大会议程充分发表意见，对教代会的工作提出批评和建议； 4．有权对学校有关部门的工作提出询问，有权向有关部门反映教职工的意见和要求； 5．有