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愛 愛 媛媛 県県 離離 島島 振振 興興 計計 画画 愛愛 媛媛 県県 離離 島島 振振 興興 計計 画画 （平成２５年度～３４年度） 平成２ ５年４月 （平成２５年１２月改訂） 愛 媛 県 目 次 離島振興の基本的考え方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １ 魚島群島地域振興計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 15 上島諸島地域振興計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 27 越智諸島地域振興計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 43 関前諸島地域振興計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 53 来島群島地域振興計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 65 新居大島地域振興計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 81 忽那諸島地域振興計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 93 青島地域振興計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 111 宇和海諸島地域振興計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 121 －離島振興の基本的考え方－－離島振興の基本的考え方－ －離島振興の基本的考え方－－離島振興の基本的考え方－ １ １ 計画策定の趣旨計画策定の趣旨 １１ 計画策定の趣旨計画策定の趣旨 【離島を取り巻く厳しい環境】 本県は、瀬戸内海、宇和海の広範囲な海域に多数の離島が点在する全国有数の多島 県であり、このうち、離島振興法に基づく離島振興対策実施地域として、９地域（う ち有人島32島）が指定を受けている。 これらの地域においては、昭和28年に離島振興法が制定されて以来、10年毎に、こ れまで６回の「愛媛県離島振興計画」を策定し、道路、水道、港湾などの生活・産業 基盤の整備を積極的に推進してきた。 しかし、離島振興対策実施地域の人口は、平成２年の国勢調査では26,073人であっ たものが、20年後の平成22年には16,291人（37.5％減）に激減するとともに、高齢化 率が46.7％に達するなど、過疎化、高齢化が著しく進行し、活力の低下が懸念されて いる。 また、離島の主要産業である農水産業の不振、離島固有の地理的に不利な条件によ る第２次・第３次産業の低迷などにより、離島を取り巻く環境は依然として厳しい状 況にあるとともに、島民の足である航路の維持や防災対策等、重要な課題を抱えてい る。 ＜離島地域の現況＞ 年齢別構成比の状況 (Ｈ22国勢調査) 不詳 ０～14歳 0.1% 6.4% 人口の推移 15～29歳