会计信息质量的现实思考——基于公司治理的角度.pdfVIP

财务通讯 ·学术2008年第6期 会计信息质量的现实思考 — — 基于公司治理的角度 王 群 (孝感学院经济-b管理学院 湖北 孝感 432000) 摘要：本文认为，在现代企业制度下，公司治理结构的完善与否对企业会计信息的质量具有重要影响。本 文从完善我国公司治理结构的角度对会计信息质量问题进行了分析，认为其深层次原因在于企业产权关系 混乱，内部人控制问题严重，企业会计行为缺少必要的监督等。基于此提出了完善公司治理结构等具体措施， 以期为提高会计信息质量提供参考。 关键词：公司治理 会计信息质量 治理对策 一 、 公司治理与会计信息质量的关系 (一)会计信息质量对公司治理的影响 会计信息在公司治理中的沟通作用。高质量的会计信息能够在公司治理权、责、利三者 之间起到有效的信息沟通作用，一方面直接发挥监督、评价和契约沟通的治理价值，使得公司治理结构的安排充分发挥其效率，从而 促进公司运行的良性循环。另一方面，借助于有效的对外信息披露和审计监督制度，会计信息对外部竞争性市场体系的有效运行提 供了信息支持。高质量会计信息是公司治理的基石。高质量会计信息是公司内、外部治理机制有效运行的基础，资本市场成熟国家 的经验表明，会计信息质量是影响公司行为和保护潜在投资者利益的有力工具。高质量的会计信息有助于吸引资金，维护投资者对 资本市场的信心。让股东和潜在投资者需要得到定期的、可靠的、可比的、足够详细的信息，从而使其能对经理层是否称职做出评 价，并对股票的价值进行评估，对持有和表决做出有根据的决策。高质量会计信息也有助于完善经理层的激励机制，抑制“内部人控 制”，有助于资本市场对公司的监控，帮助公众了解公司的组织结构和经营活动。 (二)公司治理对会计信息质量的影响 规范有效的公司治理是高质量会计信息的环境保证。有效的公司治理有助于上市公司 会计信息质量的改进，在管理有序制度完善的企业中会计才能良好运作，为企业内外部信息需求者提供相关可靠的信息。一般来讲，不 提供虚假会计信息的企业在企业管理上都比较薄弱，缺乏有效的公司制约机制。如果将公司治理作为一个系统，会计信息可作为其下 的一个子系统，系统要与环境相适应协调才能有助于系统目标的实现。因此，公司治理结构作为制度环境，很大程度上影night信息的 质量。并且良好的公司治理有助于提高公司经营业绩，改善会计信息披露质量。从微观方面讲，公司不实的会计信息有很多原因，最主 要的原因来源于公司治理不完善。同时在金融动荡时，良好的公司治理可以向广大投资者传递好的信息，有助恢复投资者的信心。 二、公司治理结构与会计信息质量现状分析 (一)公司内部治理结构现状与会计信息质量 与西方国家上市公司股权结构极为分散的情况不同，我国是新兴资本市场，上 市公司有相当一部分比例的股份由于特殊的历史制度原因，并未在资本市场上流通，且国家控股的情况相当普遍，股权非常集中，未 能建立有效的制约机制，其结果是造成上市公司治理结构包括股东大会、董事会、监事会的相互制衡关系的扭曲。具体表现在：一是 股权结构不合理，会计信息有效需求不足。我国上市公司的股权结构有国有股、法人股和社会流通股，存在“一股独大”现象。在利 益效应或财富效应的激励下，控股股东存在强烈的阻碍会计信息质量的动机。上市公司为掩饰种种行为而粉饰会计报表，使会计信 息泡沫成分很高甚至成为数字游戏，对会计信息使用者的有用性大为降低，会计信息质量非常低下。二是公司内部治理结构之间缺 乏制衡机制。企业法人治理结构，一般由股东大会，董事会，高层经理，监事会组成，其内在作用机理是，以企业产权为依托，通过上述 组成机构合理分配责权利，使彼此之间责权利边界明晰，从而建立起相互制约的关系，促进企业的良性循环。而现实则是股东大会职 权有限，董事会不对股东大会承担受托责任，董事长兼任总经理，董事会成员绝大多数是企业经理人员，使得经理人员在公司的经营 决策、利润分配、聘任或解聘公司的财务负责人、制定公司的基本管理制度等方面具有更大的发言权，并执行董事会，势必造成董事 会监督独立性的丧失，难以保证其经营、决策机制的有效运行及对经理人员的有效约束。这种现象的出现导致公司经理缺少对外提 供高质量的会计信