学习十七大报告 做好新时期扶贫开发工作.pdfVIP

掌习十七大报告 做烀新盱期挟贫齐炭工作 李玉勋 王正华 马 瑛 张宏成 张盂宏 党的十七大报告从我国社会主义初级阶段基本国情出发， 与和谐。目标就是两个目标，即阶段性目标是到2020年“绝对 站在全面建设小康社会、构建和谐社会、实现中华民族伟大复 贫困现象基本消除”，最终目标是消除贫困。内容就是“一体多 兴的全局战略高度，对发展中国特色社会主义伟大事业重要组 翼”。“一体”就是扶贫开发整村推进；“多翼”就是贫困劳动力转 成部分的扶贫开发作了重要论述，充分肯定了扶贫开发取得的 移就业和创业培训、产业化扶贫、异地扶贫开发和社会扶贫。动 成就，指出了扶贫开发面临的形势，提出了扶贫开发的目标、重 力就是坚持和弘扬广大干部群众尤其是扶贫开发干部特别能 点区域和更高的要求。这是我国开创新时期扶贫开发事业又好 团结、特别能求是、特别能创新、特别能务实、特别能苦干、特别 又快发展新局面的行动纲领。正确全面理解党的十七大报告关 能奉献的“六个特别”精神。在扶贫开发这面特色旗帜下，团结 于扶贫开发的论述，统一思想，提高认识，是做好新时期党和人 一 切可以团结的人，调动一切可以调动的积极因素，凝聚一切 民的扶贫开发事业的前提和基础。 可以凝聚的力量，举国上下，齐心协力为实现消除贫困的最终 (一) 目标而奋斗。 党的十七大从我国正处在并长期处于社会主义初级阶段 中国特色扶贫开发道路的核心就是政府主导、开发扶贫、 这个基本国情出发，站在全面建设小康社会和发展中国特色社 科学发展、转移扶贫、补偿扶贫、自力更生、社会参与。政府主导 会主义伟大事业的高度，把扶贫开发放在了科学发展、消除贫 就是把扶持贫困群体、实现共同富裕，作为各级政府始终不渝 困、促进和谐的更加突出的地位。在十七报告中直接论述扶贫 的宗旨，把扶贫开发纳入各级政府经济社会发展的总体规划和 开发的有六处：一是充分肯定了扶贫开发的巨大成就，指出“人 计划，制定扶贫开发政策，加强组织领导，加大扶贫开发投入。 民生活从温饱不足发展到总体小康，农村贫困人口从两亿五千 这是搞好扶贫开发工作的根本保证。开发扶贫就是坚持开发式 万减少到两千多万”；二是强调扶贫开发任务仍然艰巨，指出 扶贫方针，以经济建设为中心，动员组织贫困群众发展经济，增 “城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量”；三是提出了扶贫 加收入，增强自我积累和自我发展能力，实现可持续发展。科学 开发阶段性目标，即到2020年“绝对贫困现象基本消除”；四是 发展就是按照科学发展观的要求，全方位治理贫困，努力实现 “加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶贫力 经济、政治、文化、社会、生态五位一体同步建设、全面发展、整 度”；五是“提高扶贫开发水平”；六是“逐步提高扶贫标准”。这 体推进 转移扶贫就是通过对贫困劳动力进行技能培训而转移 就为中国特色扶贫开发事业提出了更高的目标、更明确的方向 到非农牧产业和贫困群众就地无法生存发展而搬迁到自然、基 和更具体的要求，是开创新时期党和人民的扶贫开发事业新局 础、经济、社会发展条件相对较好的地方脱贫致富的一种有效 面的行动纲领。学习贯彻党的十七大精神，开创扶贫开发事业 途径。补偿扶贫就是国家实施退耕还林、退木还草、生态保护与 的新局面，关键是要高举中国特色社会主义扶贫开发伟大旗 建设和大型建设工程而使农牧民失去基本的生产发展资料，由 帜，坚定不移地走中国特色社会主义扶贫开发伟大道路。 国家给与相应的补偿，保障和改善民生。 扶贫开发特色旗帜的属性就是“贫穷不是社会主义，社会 自力更生就是鼓励和支持贫困群众在政府和社会各界的 主义要消灭贫困”。方向就是坚持马克思主义、毛泽东思想、邓 帮助下，克服等、靠、要的依赖思想，树立自立自强的信念，坚持 小平理论、“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观，解