面向政策性投资咨询的地方主导产业自主创新能力诊断方法刍议.pdfVIP

科技信息 博士·专家论坛 面向政策性投姿咨询酌 地方主导产业自主创新链力i全断方法刍议 郑州航空工业管理学院信息科学学院 付永华 刘永 [摘要]自主创新能力是主导产业促进科技发展、提高综合实力的保障。本文以河南省为例，在分析地方主导产业创新能力内涵的 基础上，探讨地方主导产业自主创新能力的诊断类型，着重论述了一种地方主导产业自主创新能力诊断方法——基于正态分布的统 计分析法，并给出分析的基本思路和具体的实施步骤，为地方主导产业自主创新能力建设提供数据分析和政策性投资咨询，从而有 效引导对地方主导产业自主创新的出台政策、投资、管理，切实提高自主创新质量，实现绩效最大化。 [关键词]投资咨询主导产业 自主创新 诊断 正态分布 1．引言 值得注意的是，郑州航空工业管理学院的刘永教授，将“数据仓库 主导产业在地方经济的发展中起“主导”作用，可推进经济发展进 和数据挖掘技术”应用在科技创新能力评价中[41。此法为本文直接参考， 程，带动经济持续、快速和稳定增长【1】。自主创新能力是主导产业促进科 通过对基于数据仓库的自主创新能力评价技术的可行性进行论述，构 技转化、提高综合实力的保障。 建一种全新的、全面的、综合的自主创新能力评价数据分析方法、评价 以自主创新为核心的政策性投资是提升地方科技与经济核心竞争 技术手段和智能服务模式。为政府决策者提供决策支持和政策咨询服 力的重要决策，而政策性投资对象的自主创新能力和自主创新绩效评 务，为属于主导产业的企业的管理者提供诊断评价和管理咨询服务，甚 价则是开展以自主创新为核心的政策性投资决策咨询的基础。从理论 至提供科技信息。 和实践层面来讲，由于以自主创新为核心的政策性投资对象往往针对 3．河南省主导产业自主创新能力诊断类型与筛选 河南省的主导产业，发挥地方政府政策性投资对各类投资的引导作用， 3．1诊断类型 是激励自主创新的重要驱动力。增加对循环经济重大项目和产业化示 科学地评价与分析自主创新能力的现状是河南省主导产业科技竞 范工程的投入是政策性自主创新投资的重要方向，对其自主创新能力和 争力提高的关键所在。河南省主导产业自主创新能力的评价与分析包 创新绩效评价并进行危机诊断预警，以化解投资风险和危机具有重要 含个体诊断和整体诊断两个方面。 的现实意义。 就河南省主导产业个体创新能力诊断而言，一个主导产业需要客 政策性投资对象自主创新能力与绩效评价咨询研究就是要面向自 观地了解和把握自身的自主创新现状，明确自身在主导产业群自主创 主创新投资来研究投资对象自主创新能力、自主创新绩效、危机管理所 新竞争力中的位置以及自主创新的特色和优势，正确分析自身的科研 涉及的各种与评价和诊断相关的理论问题和关键技术问题，取得自主 方向与地方经济发展的吻合度，找到自身的科技潜力和科研主攻方向 创新投资效益的最佳化和最大化，为政策性自主创新投资者和专家论 以及自身的劣势和存在问题。在此基础上，通过调整自身的科研管理机 证并正确选择投资对象和投资力度提供决策咨询的科学依据。 制，探索可行的自主研发管理模式，优化科研环境和合理分配科研资 所以建立地方政策一瞳自主创新投资对象的评价指标体系和评价诊 源，提高科学研究的投入、产出和效益。 断系统，对于规范、引导、监督政策性投资资金健康运行以及对提升被 就河南省主导产业整体自主创新能力诊断而言，需要考察和分析 投资对象的自主创新绩效，对于有效降低投资风险和发现并化解潜在危 河南省主导产业群整体自主创新现状，科学地评价和比较河南省主导 机，使地方的主导产业自主创新能力和自主创新绩效评价以及政策性 产业在全国其他省市区主导产业群自主创新竞争力中自奄位置以及自主 投资咨询决策更加科学化和规范化有着十分重要的理论和现实意义。 创新的特色和优势，找准主导产业与地方科技经济发展的结合部，发现 河南地处中原，是中华民