两型社会背景下湖南女性人才资源开发探究.doc

两型社会背景下湖南女性人才资源开发探究【摘 要】在建设两型社会背景下，人才资源开发始终是一个关键而又复杂的问题，尤其是女性人才资源的开发。如何解决女性人才开发对推动两型社会的建设起至关重要的作用。本文将从女性人才资源的特点出发，分析女性人才资源开发在实际操作中遇到的困难，并尝试探究相应的对策来解决当前的问题。 【关键词】两型社会；湖南；女性人才；开发 十七大之后，武汉城市圈和长株潭城市群被国家确定为“两型社会”试验区，并被赋予先行先试的政策创新权。两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源，即在生产、流通、消费等各领域各环节，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，尽可能的减少资源消耗和环境代价满足人们日益增长的物质文化需求的发展模式。环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。建设两型社会的基础是科学文化知识，关键是人才，人才资源是两型社会最重要的资源，湖南省是人口和教育大省，但却不是人才资源和教育强省，发展教育是湖南两型社会建设最根本的问题之一。在人才资源开发过程中，传统的观点一般更强调发展男性人才资源，女性人才资源的开发往往被忽略，但作为两型社会建设的另外“半边天”，女性人才资源的开发同样重要，甚至关系到两型社会人才体系建设的成败。 一、女性人才资源开发的现状及问题 （1）女性教育发展滞后。与发达国家相比，我国女性教育发展还相对滞后。就女子大学数量而言，2001年国有女子大学77所，1997年日本有女子大学96所，2000年韩国有女子大学16所，1998年印度有女子大学4所，而且他们大部分大学中有女子学院。而在我国，独立建制的本科层次女子学院仅中华女子学院、湖南女子学院、中华女子学院，以及屈指可数的大学中的女子学院、各省各地的妇女干部学校和女子职业技术学院，这对于一个具有13亿人口的大国，无论从院校数量、办学层次和规模上讲，都存在着极大的差距，对于建设具有现代和谐社会发展水平的两型社会是极不相称的。（2）女性人才的观念落后。在传统封建思想“女子无才便是德”等一些观念的影响下，女性人才的开发和使用在我国长期得不到重视。同时，在我省相当一部分地区或部门在女性人才的开发和使用上存在“重男轻女”的偏见，无论是管理人才，还是科技人才，往往是对男性与女性的比例上，偏重于男性。再者，女性自身的观念也还不完全适应经济社会的发展需要，传统文化对知识女性的影响根深蒂固，如在家庭观念上，甘愿做“贤内助”，认为“干得好不如嫁得好”，为丈夫的事业做出牺牲的女性比比皆是。（3）就业歧视普遍存在。女性相对与男性来说，他们在表达能力、交际能力、协调能力和情感影响力方面都比男性强，并且在很多职业领域中，女性发展的比男性好，他们在业绩和个人素养方面都体现出女性自身的创造价值和优势。但是在职场中，女性就业却处于不利地位，甚至屡遭就业歧视。如一些用人单位即使在女性整体条件比男性要好的情况下，用人单位依然愿意选择男性，女性的下岗比例也远比男性高，在收入上，两性之间的差距也呈扩大态势。（4）相关政策法规不健全。建国以来，我国已初步形成了以保护妇女儿童合法权益为主体的法律体系，制定了《宪法》、《妇女权益保障法》和《妇女儿童权益保障法》等法律法规以及国家的相关政策，对男女平等及女性各方面的权益保障做出了明确规定，也获得了一定成效。但是，一方面在实际生活中，为何女性人力资本以参加经济活动和社会事务为形式的资本利用过程总会遭遇种种阻挠？由于这些相关的政策法规大多是原则性条款，主要是宏观保障，对现实生活中男女不平等的现象则缺乏具体的法规约束。另一方面“上有政策下有对策”，有些单位为了自身利益，设定许多“门槛”阻止女性就业。即使进入了单位，也以各种规则排斥女性的发展。 二、开发女性人才资源，构建两型社会 （1）从思想上提高对女性人才资源开发重要性的认识。首先确立科学的女性人才观，增强全社会的性别意识，更好地克服性别歧视，实现真正意义的男女平等。不论从马克思主义妇女观来讲还是从现实中开发女性人才资源的必要性来看，对女性的人才资源开发与利用都具有重要的理论意义和现实意义。不能再用老眼光看人，不能再把女性看成弱者。要深刻认识到，女性人力资源是社会主义现代化建设的半边天，是构建社会主义和谐社会的半边天，忽视对女性人才资源的开发就不可能建成全面的小康社会。大家的认识提高了，就容易出台有利于女性人力资源开发与利用的政策。（2）建立健全女性人才保障的法律法规。首先，制定和完善有利于消除性别歧视的政策法规，使女性人才资源开发与管理法制化，为女性平等参与提供保证。 虽然我国的《教