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我国硬币推广模式比较分析摘要:小面额货币硬币化是货币发展的趋势,中国人民银行在硬币的推广中取得了一定成效#65377;但由于推广模式没有明确,推广进程及效果也不能确定,使得不能从战略的高度指导硬币的进一步推广#65377;本文从硬币流通的优势入手,提出硬币推广的三种模式,并分析了这三种推广模式的优点和缺点,希望有助于我国小面额货币硬币化的发展#65377; 关键词:硬币化;推广模式;比较;分析 中图分类号:F822.1 文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2009)07-0084-02 近年来,中国人民银行加快推动小面额货币硬币化的进程,不断加强硬币知识宣传,合理调整货币流通结构,有计划#65380;有步骤地在全国推广使用硬币,小面额货币硬币化已取得了一定成效,社会上初步形成了硬币使用的良好氛围#65377;但是,在硬币的推广中,由于推广模式没有明确,推广进程及效果也不能确定,使得不能从战略的高度指导硬币的进一步推广#65377; 一#65380;小面额货币硬币化推广的优势 小面额货币硬币化,已经是当前世界上多数国家采取的货币制度,其人均硬币使用量也都比较多#65377;如德国人均使用硬币700枚;法国人均使用硬币400枚;新加坡人均使用硬币400枚左右[1]#65377;而中国的人均使用则相对较少,大部分都被沉淀下来而没有进入流通环节#65377;硬币虽然有携带不方便等不利因素,但还是具有不少的优势#65377; 1.流通寿命长,相对成本低#65377;相同面值的纸币和硬币相比较,硬币的寿命在20-50年之间,而纸币寿命在1年左右,有的甚至只有几个月[2]#65377;硬币的初期制作和运输成本高,而纸币则相对较低,但结合各自的流通寿命来整体测算,则使用硬币比使用纸币的成本确实要低得多#65377;因此使用硬币能大大降低货币发行成本,实现经济发行的目标#65377; 2.易消毒,卫生安全#65377;在流通过程中,货币携带了各种各样的病菌,对使用货币的安全提出了挑战#65377;硬币不仅不易染上病毒,而且在流通中也便于消毒处理,不论通过喷淋消毒#65380;低温干燥处理,还是通过臭氧发生器等消毒处理,都比纸币容易#65380;快捷#65377; 3.耐磨损,整洁度高#65377;小面额货币的流通速度快#65380;流通环境相对较差,耐磨损是小面额货币必须具有的一个特点,否则货币容易破损使得整洁度低#65377;相比纸币而言,硬币耐磨损#65380;整洁度高,小面额货币硬币化能有效地提高流通中小面额货币的整洁度,更好地维护人民币的信誉和形象#65377; 4.有利于保证现金供应#65377;由于纸币破损快#65380;寿命低#65380;周期短,中国人民银行为了保证小面额货币的供应必然要增加小面额货币印制和调拨数量,耗费了不少印钞和调拨资源#65377;随着现金投放数量的增加,小面额纸币的投放量和销毁量也将增加,这将会耗费更多的印钞和调拨资源,影响到现金的供应#65377;而硬币的使用一定程度上能够减少印制数量,从而更大程度上保证全国的现金供应[3]#65377; 二#65380;硬币推广模式的比较 对硬币推广起到战略和指导作用的是推广模式的选择,推广模式的选择也有助于掌握硬币推广进程和对推广效果进行科学的评价#65377; (一)“供给决定需求”推广模式 “供给决定需求”推广模式是指从硬币流通环节的硬币供给出发,来逐渐增加社会中的硬币需求,以一种强制的方式来使硬币流通环节顺畅#65377;具体来说是指中国人民银行作为硬币的供应机构,从硬币供应出发,对于5元以下的小面额货币全部推行硬币,让中国人民银行和商业银行快速配置各种硬币清分设备,做好硬币的配套服务#65377;同时,加强反假硬币的宣传和加大对假硬币的打击力度,通过强制的方式改变群众的用币习惯#65377; 1.优势分析#65377;一是推行小面额货币硬币化的时间将缩短,如果社会上只有硬币,则群众的用币习惯被强制一段时间后将会很快得到改变;二是将减少甚至没有小面额纸币的印制#65380;复点和销毁,大大减少了印钞和调拨资源的浪费;三是从长期看将减少货币的印制成本和印制压力#65377; 2.劣势分析#65377;一是硬币印制量大量增加将考验造币公司的生产能力,在全国推行此模式将大量增加硬币的投放量,就目前造币公司制造硬币的生产能力,还不能满足这样的需求;二是将在一定程度上增加商业银行清分设备的配置和柜台人员的工作量,增加商业银行的成本投入;三是将增加中国人民银行硬币调拨和商业银行解款员的工作强度,硬币的重量远远重于纸币,在调拨帮运中会增加解款员的工作强度;四是造成留存在社会上