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打造新昆明建设文化创意桥头堡竞争力城市摘要：21世纪现代化城市核心竞争力的体现和较量，已从自然资源、资本投入、地域优势、城市设施等经济优势转向城市文化创意产业的精神文化生活空间与方式上。如何打造新昆明建设文化创意的桥头堡城市竞争力，这不仅是本文切入的关键点和提出的一点肤浅之见，也是全社会关注的一项重大战略决策和民心工程。 关键词：新昆明建设；桥头堡战略；文化创意；城市竞争力 一、 新昆明建设是云南桥头堡战略实施的前沿和基石 2009年7月，胡锦涛总书记在云南考察工作时提出把云南建设成为我国面向西南开放的重要桥头堡的战略，桥头堡建设成为推动云南经济社会又好又快发展、实现新的历史起点上跨越发展的重要突破口。“桥是大通道，头是大前沿，堡是大基地”。云南桥头堡建设的内涵是“通道、基地、平台和窗口”，就是要把云南全力打造成我国向西南开放的国际通道、产业基地、合作平台和文化交流的窗口。有利于深入落实与邻为善、以邻为伴，睦邻、安邻、富邻方针，加快云南对外开放步伐，切实增强云南在全国对外开放格局中的地位和作用。作为聚焦政治、经济、文化一体的省会城市昆明，更要建设成为中国面向西南开放的国际化门户和桥头堡城市。 我国面向西南开放的区域，主要是以东南亚、南亚为重点，面向印度洋沿岸，延伸至西亚及非洲东部的广大区域，涵盖50多个国家近30亿人口。这一区域有丰富的石油、天然气等重要矿产和农林渔资源，市场广阔，潜力巨大。云南内连西藏、四川、贵州、广西，外接缅甸、老挝、越南，有4061公里的边境线，25个边境县市，16个跨境民族，与东南亚、南亚国家地缘相邻、民族相亲、文化相通。把云南建设成为我国面向西南开放的桥头堡，一方面可以打通我国与东南亚、南亚国家的经济文化交流通道，促进中国―东盟自由贸易区建设，拓宽我国特别是西部地区发展的外部空间，把沿边开放提高到一个新的层次和水平。另一方面，通过桥头堡建设，可以充分展示我国维护世界和平、促进共同发展的良好形象，对贯彻落实中央“与邻为善、以邻为伴”的外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的外交政策，维护边疆稳定和国家安全，将起到十分重要的作用。[1] 笔者认为：云南是全国边疆民族最多的经济欠发达地区，其独特的民族文化是其他地区不可替代的特色和优势。因此，打造以昆明市为龙头的文化创意城市，大力发展文化创意产业，应成为新昆明建设的桥头堡前沿。要确立一批对南亚、东南亚国家的特色文化交流活动中心，建立一批功能性强、辐射面广的文化交流合作基地。同时，要加强与南亚、东南亚国家在教育领域的合作，为云南实施桥头堡战略提供人才资源和智力支撑。这是云南桥头堡建设应责无旁贷、首当其冲的战略任务和优先实施的决策方案。 21世纪现代化城市核心竞争力之体现和较量，已开始从自然资源、资本投入、地域优势、城市设施等经济优势转向城市文化创意产业的精神文化生活空间与方式上。文化与经济互动，不仅是当今世界的潮流，而且成为各国综合国力竞争的主战场，而文化综合实力也进一步演化为竞争的焦点。顺应时势，加速文化力与经济力互相融合、促进，是发展“文化经济”的重点，更是增强发展活力和后劲、提升综合实力的有效途径，这是和谐社会构建的最集中而具体地体现和最重要的内容之一。 纵观知识经济时代世界各国在促进城市未来发展的战略实施中，均把“文化创意城市”列入增强城市核心竞争力和辐射功能以及打造世界级闻名城市的规划之中。联合国教科文组织于2004年成立了“创意城市交流协会”，并将文学之都爱丁堡评为第一届创意城市；美国华盛顿于2001年制订了“创意城举案”；日本大阪于2005年成立了“日本创意城市交流协会”，并提出“独创力关系到国家兴亡”；韩国提出“资源有限，创意无限”，并跃身进入世界文化产业之大国；英、美学者还提出“创意城市”（Creative City）的理论和评论指标体系……。[3]由此可见，“文化创意城市”的新浪潮已开始席卷全球。 中国是一个具有五千年历史的古国文化之大国，博大精深的文化资源与内涵底蕴支撑着城市未来发展的蓝图构建。据初步统计，全国已有20余个省、市，提出构建文化强省（市）的战略目标，北京“十一#8226;五”规划纲要中已正式提出“文化创意产业”的规划目标。我省自1996年提出“建设云南民族文化大省”的三大战略目标之一，已取得了“举国注目”的显著成效，特别是近几年来，我省文化产业异军突起，2009年，全省文化及相关产业增加值达360亿元，占全省GDP的5.9%,排列全国第6位，预计在2015年超过8%。[2] 被称之为“云南现象”、“云南模式”。但最具代表性的昆明省城的“文化创意城市”建设，在诸多重要方面的考核指标中仍“名落孙山”，处于“滞后”的起步发展阶段之中，这与“春城昆明”、“新昆明建设”、“东方日内瓦”之称“名不