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当代经济 201 6年1 2月刊第36期 基于行业基础的政产学研研究 ——以汽车行业研发为例 肖蓉 (武汉理工大学政治与行政学院，湖北武汉430000) 摘要：政产学研的合作发展模式指的是政府、企业、学校、科研机构共同合作，各自发挥优势和能力， 共同进行技术开发研究的协同性活动。其目的在于最大限度地调动可用资源，协同工作，达到效益和成果的 最大化，实现科技创新。汽车行业是我国国民经济发展的重要支柱产业。随着市场经济的进一步深化发展， 世界汽车工业的不断发展壮大，汽车工业在世界经济发展中的地位越来越突出。到目前为止，我国汽车行业 发展规模较大，自成体系，在各方面发展中都取得不错成绩。然而目前所面临的现实问题是研发动力和实力 不足。本文将运用政产学研这一基础理论，分析汽车行业研发中所出现的一些问题，并且提出改进建议，希 望对于汽车行业研发有所助益。 关键词：政产学研；合作发展；汽车研发；创新 2016年5月30日，习近平总书记在全国科技创新大 三者通过制度设计和组织结构安排，实现信息和资源的 会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上发表 共享，提高资源的利用效率。在三螺旋模型的政产学关 重要讲话，强调科技创新的重要性，并且通过了《关于落 系中，每一方都具有很强的参与陆，具有“互动自反”效 实(国家创新驱动发展战略纲要)的实施意见》。2016应。互动是指政府、产业和大学三方通过互动，产生了三 年9月413在中国杭州G20峰会上，中国强调把自己的方网络的混合型组织。自反指的是参与三方不仅需要完成 创新战略引入世界经济发展中，将通过鼓励创新的策略推 自己部分的所需任务，同时也是其他方的参与者。三螺旋 动世界主要经济体的发展，进而引领世界经济的复苏和发 理论强调政府、产业和学术界的合作共享，强调由这三方 展。由此可见，我国已经把科技创新列为发展的重中之 所共同创造出来的社会价值。 重。而在科技创新过程中，政府、企业、学校和科研机构 2、四轮驱动协同作用 四者能否通过政产学研协同合作对于我国科技发展创新有 四轮驱动这一概念最早起源于汽车行业，是用来指汽 着至关重要的作用。政产学研协同合作指的是政府发挥指 车的前后轮均能产生发动动力，使汽车平稳行驶。如今， 导作用搭建平台，企业技术研发创新，学校和科研进行人 四轮驱动理论被引入科学界，在三螺旋模型的基础上用来 才培养、进行技术研发，协同四者、有机结合，推动行业 研究各项工作发展互动。主要是指政府、产业、高校和科 的发展。目前，这一概念成为在诸多行业诸多领域制定发 研机构、企业四者之问的互动关系(见图1)。 展策略的方针理念。21世纪以来，我国汽车行业发展迅 速。根据数据显示，2015年汽车产销量分别为2450．33万 辆和2459．76万辆，比2014年同比增长3．3％和4．7％， 连续7年产销量为世界第一，创历史新高。尽管如此，我 国汽车企业缺乏自主研发能力和创新能力， “模仿”远胜 于“创新”。所谓的研发中心更多的只是浮于表面，进行 局部改造。更有许多企业不惜重金，请国外公司完成汽车 工程设计等研发工作。毫无疑问，这是我国汽车产业想要 获得进一步发展所必须要解决的问题。基于此，如何利用 图1政府、产业、高校和科研机构、企业的互动关系 政产学研协同合作，指导汽车行业研发的发展，成为了我 由图1可见，四轮驱动的四大核心要素是大学、企 们需要探讨的重要问题。 业、政府和产业。并且这四者并非独立运行，而是通过互 一、政产学研理论 动关系有机结合，相互影响交叉，联系和制约。通过这四 1、三螺旋理论