第3课 从汉至元政治制度的演变课件43ppt.ppt

察举制 HELLO，现在是汉代！ 含义 察举也就是选举，是一种由下向上推选人才为官的制度。察举是根据皇帝诏令所规定的科目，由中央或地方的高级官员，通过考察向中央推荐士人或下级官吏的选官制度。 标准 看德行、才能，以举荐为主，辅以考试，但标准不客观。 内容 察举分为岁举和诏举，岁举是常制，是地方长官定期定员向朝廷推荐人才。诏举由诏令临时规定，是皇帝下诏选取特殊人才。 察举制 岁举 （常制） 诏举 （非常制） 孝廉科 貌才科 贤良方正科 明经科 明法科 至孝科 童子科 作用 察访 荐用 任用 看德行、才能 东汉后期选拔官吏中钻营请托、结党营私和弄虚作假之风盛行。加之随着地方豪强势力的发展，封建国家的行政组织日趋瘫痪，声望影响逐渐被官僚家族所支配，门第族望成为选举的主要依据，累世公卿世家地主因此形成并发展起来。 察举、征辟制渐趋败坏。?  察举制的破坏 察举制 HELLO，现在是汉代！ 九品中正制 HELLO，现在是魏晋南北朝！ 1) 创立 三国时的曹魏制定和推行了“九品中正制”。 2) 内容 在朝官中推选有声望的人担任各州、郡的“中正官”，负责察访本地士人，按其才德声望评定九个等级，然后根据士人的品级，向吏部举荐。吏部依据中正的报告，按品级授官。 3) 影响 这一制度是对汉代选官传统的延续，也是对曹操用人政策的继承。但到魏晋之交，因大小中正官均被各个州郡的“著姓士族”所垄断，他们在评定品级时，偏袒士族人物，九品的划分，已经背离了“不计门第”的原则。此后的三百年间，出现了“上品无寒门，下品无士族”的门阀士族垄断政权的局面，九品中正制已成为门阀统治的工具。?  九品中正制的弊端 实质 察举制 1. 权贵子弟无论优劣都能做官，而真正有真才实学却身份低微的人却不能做官 2. 该制度已转化成世家大族培植私家势力、维护政治特权的工具。 “上品无寒门,下品无士族.” ——《晋书. 刘毅传》 州、郡、县俱置 大、小中正，各 以本处人任诸俯 公卿及台省郎吏 有德充才盛者为 之，区别所管人 物，定为九等。 * 从汉至元政治制度的演变 第3课 内容标准：列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点 从汉至明清加强地方统治的措施 西汉 1、汉初郡国二制并行，后酿成“七国之乱”； 2、汉武帝颁布“推恩令”解决王国问题 唐朝 北宋 元朝 1、实行行省制度； 明朝 清朝 1、废除行省，设三司； 演变特点 与趋势 地方权力不断削弱； 中央权力不断加强。 1、设25个省级行政单位； 1、唐中期，节度使政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力； 2、安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权 中央集权的加强： 1、军事：收兵权归中央，充实中央禁军 ； 2、行政：派文官担任地方长官，同时设通判负责监督；3、财政：地方赋税由中央掌控 问题探究一:中央集权的发展——从汉至明清地方政治制度的变化及趋势 2 、设宣慰司管辖边远地区 中央严格控制地方，地方必须服从中央； 中央和地方的矛盾尖锐，中央采取一定措施，未能完全解决问题，地方势力的存在影响中央统治。 中央采取措施大力加强中央集权，削弱地方势力， 基本解决地方对中央的威胁。 矛盾： 认识： 加强对地方管理有利于巩固统一的多民族中央集权的国家； 地方权力过大，容易形成藩镇割据局面；而过度削弱地方权力，容易造成地方官对君主的绝对依赖，人浮于事，难于对地方实行有效管理 问题探究二: 君主专制的演进——西汉至元中央官僚机构的演变及趋势 建立三公九卿制度 建立中外朝制度；以布衣为相且频繁换相; 确立并完善三省六部制 设两府三司 设一省两院，中书省作为全国最高行政机构 秦朝: 西汉： 唐朝： 北宋： 元朝： 过程 矛盾 趋势 ①皇权不断加强，直至发展为极端君主专制。 ②相权逐步削弱，直至取消相权。 ——削弱相权 ——分散相权 ——分割相权 问题探究三：选官制度的变化 1、察举制： 2、九品中正制： 3、科举制： 魏晋南北朝——人才选拔制度 隋唐以后科举制成为主要的选官制度 汉代——由下而上举荐人才为官的制度 隋文帝：开始采用分科考试的办法选拔官员 隋炀帝：开始设立进士科，科举制形成 唐宋元：继承并完善了科举制 “上品无寒门,下品无士族.” ——《晋书. 刘毅传》 他人（地方官）推荐为主，考试为辅 在地方行政部门设置“中正”，对当地人物按其才德声望评定九个等级，然后根据士人的品级向吏部举荐。 分科考试取士的选官制度 才学 自荐 考试为主 隋唐北宋明清 在西汉到东汉初曾起过重要作用，为封建国家选拔了大批有用之才 世家大族子弟依靠门第即可步入仕途。成为世族把持政权工具 选拔了大批有用之才八股取士束缚思想 九等评定 政府任用 选官制度的变化