YNTC项目实施阶段工程造价全过程管理研究.docVIP

　　YNTC项目实施阶段工程造价全过程管理研究 1.绪论 1.1研究背景 在计划经济中，定额具有量价合一的特殊性，价格长期被人为的固定化，与市场长期脱节。随着市场经济的发展，基本建设领域改革的步伐也在不断加快，逐步与市场接轨，我们国家原有的一套工程造价管理体制已不能适应市场经济发展的需要，尤其是实行项目法人之后，项目法人对建设项目工程造价的责任扩大到了最大化，客观上要求对建设项目实行全过程的造价控制和管理，从而达到投资的效益化、绩效化。工程造价的全过程控制与管理就是指对建设项目从决策时的立项阶段、可行性研究阶段、实施前的设计阶段、实施准备的招标阶段、实施阶段和梭工结算所有阶段的工程造价实行全方位、全过程、全员化、专业化的控制。工程造价全过程管理其基本特征就是在基本建设的各式其中，以市场的价格为核心对工程的设计、勘察、监理、检测、施工和采购进行全参建单位、全过程、全员化、全方位实施事前的、切合市场的、能动的控制和管理，工程造价的监控性能由粗放转变为细致，由被动转变为主动。 .. 1.2研究的目的和意义 笔者从2003年接触到了了先进的造价管理理念，全过程造价说起来简单易懂，也被建设者广泛的认同，就是在项目建设的全过程进行造价的控制，造价管理是项目管理三控的中心，质量要求的改变，工期要求的改变，都会影响到造价的升高或者降低，如何通过造价的控制，用合理的价格建设一个质量合格，满足使用，工期合理的建设工程是建设者的最求，大多数单位完成一次基本建设后，在很长的一段时间都没有建设任务，所以在单位的制度建设当中一般没有相应的制度，也没有专人来进行造价管理。笔者就以上问题的，通过积累的若干年的经验，并通过YNTC项目实施中的全过程管理理论的学习探讨，研究了项目实施阶段组织、管理体系、造价管理的工作程序和内容，并为项目管理所使用。 .. 2工程造价管理的理论综述 2.1工程造价管理的基本思想 多年以来，工程造价管理在基本建设中都是处在被动的，从属的地位上，对工程建设不能起到能动的带动作用，通过对YNTC建设项目成功实施全过程造价管理的经验，要对本项目工程造价实施有效控制，工程造价管理应建立如下核心思想： 2.1.1以建设单位为投资控制主体，树立一切为建设项目服务的观点 招标人作为投资主体，对建设项目管理拥有最终的决策权，在整个建设过程中处于主导地位，我公司在全过程控制和管理咨询工作中，要做好如下几点： (1)针对某一项工作，在建设单位未做出决定前，尽可能提供多种方案供建设单位选择。 (2)旦建设单位做出决定，无论我们对该方案有何种异议，应确保坚决执行。 (3)没有一种方案是最好的，只有相对较好的。执行中若发现问题，应不断的修正偏差，确保总目标顺利实现，切忌相互推矮，相互指责。 (4)工程结束后，帮助投资单位近下哦进行总结、分析和评价。 2.1.2进行建设工程全过程 造价控制应以设计阶段为控制，将控制的时间前移，投资控制从项目决策阶段做起工程造价控制贯穿于项目基本建设的全过程，其关键在于施工前的投资决策准备、投资决策和设计阶段，在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于实施的准备阶段-即设计阶段。 2.1.3主动控制，树立以预防、事先的观点 工程造价的管理是一个以基本建设的程序为主导的一个时间序列的全过程、全方位、全员化的专业技术管理，任何全过程的管理都可以分为三个阶段，即事前控制、事中控制、事后控制，每一个阶段都应以事前控制为根本,也就是主动的控制,树立以预防、事先的观点，突出主动控制、事前控制，强化事中控制、过程控制，完善事后控制，反馈控制。从项目决策的初始阶段就开始控制，可以起到事半功倍的作用，主动控制是工程造价全过程控制的最好的方法和方式，也是用最好的途释了全过程的基本含义。 2.1.4技术与经济相结合是控制和管理工程造价最有效的手段，树立一切以数据说话的观点 通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。 . 2.2工程造价全过程管理的相关理论 通过经济技术的方式对建设项目从前期（立项、可研、设计）、实施（招标、施工）到梭工结算各阶段、各环节的工程造价实行全过程、全方位、专业化的管理。工程造价全过程管理能动的影响工程决策、设计、招标、施工过程及梭工决算等阶段的造价，确保建设资金的合理使用，最大限度发挥投资效益。在基本建设的从决策准备（项目建议书）、决策（可行性研究）、实施准备（设计勘察）、实施前期（招、投标）和实施（施工）阶段，通过对工程造价全过程、全方位、全员的整体实施能动动态的、事前的的、主动的造价控制。工程造价的监控性能由粗縫型转变为细致型，由事后性转变为事前性。 . 3YNT