第八章选举制度.ppt

政治学原理 政治学原理 政治学原理 政治学原理 作业： 分析说明国家机构与国家职能和国家形式的关系。 （不少于1500字，11月30日交） 政治学原理 5、选民 依法享有选举权，并经过选登记，列入选民名单，具有投票资格的公民。是政治选举的主体。 选民资格的限定： （1）国籍； （2）年龄； （3）居住年限； （4）智力及精神状态； （5）政治权利资格。 政治学原理 6、候选人 首先必须是合法选民，同时资格限定更为严格。 （1）年龄； （2）居住年限； （3）财产资格； （4）职业。 政治学原理 四、选举过程 （一）选前准备 1、成立选举主持机构 目的：管理选举事务，裁定选举结果，保证选举权威、公正。 各国名称及产生方式具体不同： 美国—联邦选举委员会—总统及参议院共同委任 日本—中央选举管理委员会—国会选荐，首相任命 法国—不设专门机构，由内政部主持 政治学原理 2、划分选区 （1）职业代表制 以职业团体或行业界别为单位进行选举。旨在平衡不同职业的利益，常以辅助形式出现。 （2）地域代表制 以地域为单位进行选举。为大多数国家所采用。具体有两种类型：按行政区域划分和按人口划分。 政治学原理 （二）正式选举 1、选民登记：选举资格的法律确认程序，由法定机构对享有选举权和被选举权的公民进行登记，编制选举人名册，发放选举资格证明，选民凭证参加选举。 方式：被动登记和主动登记 2、候选人提名：提出选民投票对象的过程。 方式：（1）政党和团体提名； （2）选民提名； （3）本人申请。 政治学原理 3、竞选：候选人争取选民支持，竞逐备选职位的过程。 4、投票：提出选民投票对象的过程。 方式：（1）公开投票； （2）半公开投票； （3）秘密投票。 缺席投票：委托投票、邮寄投票、证明书投票 政治学原理 （三）结果产生与生效 1、计票 不同选举计票方式： 领导人选举——多数当选制 议会选举——多数当选制、比例代表制、混合制 2、当选 选举结果确认。 包括对选举效力和当选效力的确认。 政治学原理 （四）选举监督、诉讼与裁决 1、选举监督 目的：防止选举中可能出现的违法、舞弊行为。 内容： （1）对竞选经费的筹措及使用； （2）对竞选行为是否正当； （3）对选举主持机构的行为是否合法； （4）对选民投票行为是否规范。 政治学原理 2、选举诉讼 目的：解决选举中出现的争议，制裁违法行为。 范围： （1）选举人名册——选举资格问题； （2）选举效力——选举过程中违法或过失； （3）当选效力——候选人当选是否有效； 政治学原理 3、选举裁决 根据相关法律对选举诉讼作出最后裁定，并确定性质及处罚。 制裁方式： （1）民事责任追究； （2）行政责任追究； （3）政治责任追究； （4）刑事责任追究。 政治学原理 第二节 资本主义国家的选举制度 政治学原理 一、西方政治选举的发展 （一）古代政治选举 奴隶社会：古罗马共和国最为典型。官吏均有民众大会选举产生，公民拥有广泛的被选举权，但妇女、奴隶被排除在公民之外。 封建社会：新兴城市共和国制定选举法，建立选举制度，选举产生市议会，但多为贵族控制且对选民作了严格的财产资格限制。 政治学原理 （二）近代政治选举 随资本主义制度的确立，选举权的扩大成为西方政治选举发展的主线，以英国、法国和美国最为典型。 政治学原理 英国：进行三次改革。 （一）1832年，重新分配议席，增加城市代表名额，降低选民与候选人的财产资格。 （二）1867年，扩大选民范围，是城市选民总数超过农村，削弱土地贵族在议会中的影响力。 （三）1872——1885年，通过一系列法律，规范选举过程，并使农业工人获得选举权。 但仍存在性别限制、复数投票权仍沿用。 政治学原理 美国：着力解决三大问题。 （一）选民财产资格限制：19世纪30年代，选民财产资