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局限空间

如何辨識: 本文所稱之「侷限空間」係指「密閉空間」或「部分開放且自然通風不足之空間」[1]。該空間一般來說不是勞工連續停留工作八小時的作業場所。一般常見之侷限空間有儲槽、地窖、榖倉、烤漆爐、鍋爐、下水道、人孔、消化池、溫泉儲槽等。於其中常見之危害氣體包括缺氧空氣、硫化氫、甲烷或攜入工作用之有機溶劑及槽內殘留的物質所產生的危害氣體等。在這些場所進行工作時,如果未事先辨認危害並採取防護措施,很可能會發生缺氧、中毒、火災、爆炸等災害。依侷限空間的特徵(「密閉空間」或「通風不足」)細數之,其種類超過1百餘種[2]。如通風不足的地下室或門窗緊閉的廚房等也算是侷限空間的話,讀者可以想見侷限空間普遍存在的廣泛性。 危害種類: 1.缺氧窒息、有害物中毒。 2.火災、爆炸。 3.感電、掩埋、墜落、機械切割、焊接輻射、噪音、高溫、鼠蛇咬傷等物理性危害。 因侷限空間的主要特徵為通風不充分,可能因累積有害氣體或形成缺氧狀態,而造成人員中毒或缺氧窒息;或因累積可燃性氣體與空氣混合使濃度達到爆炸範圍,而引起火災、爆炸;侷限空間內如設有電氣設備、機械設備或儲存穀物等,亦可能因空間狹窄,加上工作方式不適當,造成人員感電或不慎墜落、遭機械絞傷或穀物掩埋窒息等;或見到有人昏暈在密閉空間內立刻冒然下去搶救;而出入口狹窄的侷限空間,也可能使緊急應變人員不易攜帶救援工具或防護具進入,造成救援的困難。 分析我國侷限空間相關的重大職業災害檢查報告顯示,侷限空間職業災害死亡案例之災害類型,為火災爆炸(34%)、缺氧窒息(32%)、及中毒(31%)者共約佔97%如圖1所示[1,3],佔侷限空間作業災害大部分的比例。另災害案例中有人員死亡之案例佔總件數的98%,且單一事件罹災人數超過一人以上之案例約佔總件數的60%,第二位或後續之罹難者通常是為了搶救第一位而罹災。前述之災害多因未事先辨認危害、遵循正確工作方法或依照安全工作計畫執行,即冒然進入侷限空間工作或進行搶救等原因。如曾有一位廠長指派三名員工前往污水處理場從事清理工作,打開沉澱槽蓋子後勞工甲準備放下梯子將抽水馬達放入池內抽水時不慎摔入池內,勞工乙與丙立即下池內搶救,卻也不省人事躺在池內,廠長發現後,馬上率同另三人丁、戊、己搶救,結果也倒在池內,公司高階主管接獲報告後和勞工庚以濕毛巾摀鼻後下去救出了勞工甲、丙,在獲報前來協助的消防人員協助下,才將其餘人抬出並送醫急救,但已造成廠長及勞工丁、戊三人死亡,五人受傷。經事後檢測沉澱槽中硫化氫濃度為15 ppm(超過最高容許濃度10 ppm),一氧化碳約為110 ppm(超過短時間時量平均容許濃度52.5ppm),該廠在清理或搶救時,均未實施通風換氣及採取正確之緊急應變措施,以致吸入滯留或攪動釋出的毒性氣體,發生中毒致死的災害。 安全規範: 1.危害辨認與預防-使工作人員懂得正確使用測量儀器,辨認侷限空間所有可能之潛在危害及擬定相關預防措施。 2.教育訓練-作業主管、勞工、監視人員、搶救人員、及其他與侷限空間相關之人員等,應接受侷限空間作業之教育訓練。使主管、員工或承攬人了解如何依照侷限空間安全工作計畫作好防範措施。 4.工作許可-透過工作許可制,由相關主管簽認許可書後方可進入工作,工作完成確認恢復工作現場,並繳回工作許可書後,才能解除相關管制。 5.空氣監測-設置必要之氣體偵測器偵測氧氣、可燃性氣體、有毒性氣體等,儀器之校正、測定需確實無誤。 6.通風換氣-需使用適當設備,並考慮通風量、通風方式、時間、空氣來源等之適宜性,於通風換氣後需再測定或保持持續通風。 7.隔離危害-清理現場、去除毒性危害、關閉電源開關、使用盲板、卡榫、張貼警告標示、上鎖及管制人員進出等。 8.場外監視-指派監視人員進行監視工作,並置備視訊、通訊設備、警報設備等。 9.個人防護-置備安全鞋、安全眼鏡、救生索、安全帶、防護衣等,並視情況置備呼吸防護具如濾罐式(環境缺氧時不得使用)或供氣式呼吸防護具,並確實佩戴。 10.工具設備-置備必要之吊升裝置、照明、電焊、工作梯或置備特殊之防火、防爆、防感電之工具設備等。 11.承攬管理-依法規辦理告知、協議、教導、巡視等相關事宜加強承攬人侷限空間作業安全管理。 12.緊急應變-緊急應變需定期或不定期演練,使相關人員熟知過程,以縮短搶救行動的時間。並據以修正緊急應變計畫。 13.醫療救援-具有現場或附近之緊急醫療救援系統,現場需具有取得急救訓練合格證之急救人員。 14.結束工作-進行點名、卸除警告標示、恢復現場、工作檢討及紀錄 案例一: 於某垃圾場之污水坑作業時發生缺氧造成二死三傷職災案[4] 民國八十五年八月二十七日,勞工李員進入施工中之垃圾場污水池(圖1.)準備進行測量工作,進

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