233国道灌云北环段（204国道至236省道段）建设工程.doc

233国道灌云北环段（204国道至236省道段）建设工程 PPP项目合同 目录 第一章 总则 1 1.1术语定义和解释 1 1.2签约背景及签约目的 4 1.3声明和保证 5 1.4合同生效条件 5 1.5法律适用 5 1.6合同构成及其优先解释顺序 5 第二章 合同主体 6 2.1政府主体 6 2.2社会资本主体 7 2.3对项目公司的约定 7 第三章 合作关系 8 3.1合作内容 8 3.2项目的合作期限 8 3.3合同价款 8 3.4付费机制 8 3.5项目资产权属及风险转移 12 3.6项目用地 12 3.7合作履约担保 12 第四章 投资及融资方案 14 4.1工程建设费用 14 4.2融资方案 15 4.3资金管理 15 4.4投融资违约及其处理 16 4.5直接介入权 16 第五章 项目的建设 16 5.1建设要求及建设标准 16 5.2建设期限 17 5.3工程进度保障 18 5.4工程延误 18 5.5工程质量 19 5.6安全和文明施工管理 21 5.7设备与材料采购 22 5.8工程造价的控制与监管 23 5.9工程变更与设计优化 23 5.10分包 24 5.11交、竣工验收 24 5.12建设期违约和处理 25 5.13建设的放弃和甲方介入 26 第六章 项目的运营 27 6.1开始运营的条件 27 6.2开始运营日 27 6.3无法按期开始运营的后果 27 6.4项目运营范围 27 6.5运营维护方案 28 6.6管理运营维护记录 28 6.7计划外维护 28 6.8运营期违约和处理 29 6.9甲方介入管理运营 29 6.10暂停服务 30 6.11公众监督 30 第七章 项目移交 30 7.1移交总体要求 30 7.2移交范围 30 7.3移交程序 31 7.4移交保证 31 7.5转让 31 7.6移交过程中风险转移安排 32 第八章 项目建设运营维护绩效考核 32 8.1考核方法 32 8.2建设绩效标准 32 8.3运营维护绩效标准 33 8.4移交绩效标准 33 8.5违约金的缴纳 33 第九章 保险 33 9.1购买和维持保险的义务 33 9.2保单要求 34 9.3保险条款的变更 34 9.4保险金不足的补偿 34 9.5?未按约定投保的补救 34 第十章 不可抗力和法律变更 35 10.1不可抗力 35 10.2法律变更 36 第十一章 合同解除 37 11.1协商一致解除 37 11.2解除意向通知和解除通知 37 11.3甲方发出的解除意向通知 37 11.4乙方发出的解除意向通知 38 11.5法律变更或政府行为 38 11.6合同解除后的补偿 38 第十二章 违约责任 39 12.1甲方违约及赔偿 40 12.2 乙方违约及赔偿 40 第十三章 甲方的监督、介入和应急接管 40 13.1甲方的监督权 40 13.2甲方的介入权 40 13.3应急预案和临时接管预案 42 13.4不减免和影响的事项 42 13.5减轻损失的措施 43 第十四章 争议解决方式 43 14.1 争议解决方式 43 14.2 争议解决期间的继续履行 43 第十五章 其它 43 15.1不弃权 43 15.2通知 43 15.3守法义务 44 15.4继续有效 44 15.5适用语言 44 15.6合同份数 44 附1.关键绩效指标 46 附1.1 可用性绩效考核指标 46 附1.2 运维绩效考核指标 51 附1.3 移交绩效考核指标 60 附2建设履约保函 61 附3运营维护保函 63 附4移交保函 65 附5承诺函 66 附6 政府付费协议 67 附7 股东协议 71 附8 公司章程 92 附9工程建设项目廉政责任书 106 附10 工程安全文明施工管理协议 109  第一章 总则 政府和社会资本合作项目合同（以下称“项目合同”），是指政府主体和社会资本主体依据《中华人民共和国合同法》及其他法律法规就政府和社会资本合作项目的实施所订立的合同文件。 本节就项目合同全局性事项进行说明和约定，具体包括合同相关术语的定义和解释、合同签订的背景和目的、声明和保证、合同生效条件、法律适用。 1.1术语定义和解释 1.1.1. 定义 凡经定义的术语，在项目合同文本中的内涵和外延应与其定义保持一致。 需要定义和解释的术语通常包括但不限于： 本合同 指由甲方与乙方签署的PPP项目合同，包括全部附件，以及日后可能签署的任何补充修改合同和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目 指233国道灌云北环段（204国道至236省道段）建设工程PPP项目，具体包括项目投资、融资、建设及运营维护等涉及的全部工作内容，建设范围包括但不限于三通一平、杆管线迁改和恢复、临时用地、便道便桥、路基路面工程、桥涵工程、交通工