郭新彪《环境健康学》环境质量评价-周辉.pptVIP

B，“排毒系数”法 * * 环境的综合评价、规划和治理 环境卫生标准 环境质量标准 环境效应调查评价之  健康经济损失评价 世界卫生组织估计， 大气颗粒物污染每年引起10万人死亡， 75万生命年的丧失 在欧洲2000年仅由于大气污染造成死亡的经济损失为305亿～875亿欧元 大气中的颗粒物（PM10）污染一年给上海市民带来的疾病负担就高达83亿元。占2000年上海GDP的1.8％ 健康经济损失评价方法 人力资本法 （human capital, HC） 计算由于环境污染造成的死亡或疾病产生的经济损失，包括工资损失与医疗费支出。 由大气TSP污染造成健康危害的经济损失为 V总=V1（因死亡造成的工资损失）+ V2（医疗费用）+V3（因疾病误工造成损失） V1=C·Np·Y（人年均工资×超死亡人数×平均剩余寿命） V2=ΣeiNpi’=Σ第i种疾病的人均医疗费(元/人) ×第i种疾病的发病人数 V3= C’×D×R=人均日工资×误工缺勤天数×劳动年龄（16～65岁）人口数占总人口数的比例 2.支付意愿法（willingness to pay，WTP） 支付意愿法测量的是人们对提高自己和其他人的安全（如环境质量改善而导致的个体死亡/发病风险降低）而愿意付出的货币数值。 支付意愿法的主要优点在于它反应了被测量人群的个人观点和意愿，较好地符合福利经济学的原理，因此在欧美发达国家得到广泛应用。 测量人的支付意愿，一般有劳动力市场研究法、调查评估法以及其他基于市场交换的方法 。 第二节 环境影响评价 * 环境影响评价 (environmental impact assessment，EIA) 含义： 一般是指建设项目，区域开发计划实施后，可能给环 境带来的影响进行分析、预测和评估。 更广泛理解，指人类进行某些重大活动之前采用评价方法预测该项活动可能给环境带来影响。 为了防止新污染的产生，把环境保护工作做在环境污染之前而开展的评价。 * 环境影响评价作为一项制度，最先在美国建立。 1969年，美国颁布的《国家环境政策法》中首先确定了环境影响评价制度——规定联邦政府在环境管理中必遵循环境影响评价制度，后来，一些发达国家，瑞典、澳大利亚、法国、新西兰、加拿大和日本相继推行。 联合国里约环境与发展宣言的原则17指出： 环境影响评价是一种国家手段，国家主管当局应对拟议中可能对环境产生重大不利影响的活动进行环境影响评价并作出有关决定。 我国1979年9月颁布的《中华人民共和国环境保护法》中规定： 一切企业、事业单位的选址、设计、建设和生产，都必须注意防止对环境的污染和破坏。在进行新建、改建和扩建工程中，必须提出环境影响的报告书，经环境保护部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计。 * 我国环境影响评价（环评）工作的发展 1950s 预防性卫生监督 1979- 《中华人民共和国环境保护法试行》探索性进行环境影响评价 1989-《中华人民共和国环境保护法》 规定建设项目必须进行环评 2002- 《中华人民共和国环境影响评价法》 2008- 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 名录中的建设项目都需要做环境影响评价 * 二、环境影响评价类型 1. 单个开发建设项目的环境影响评价 2. 多个建设项目环境影响联合评价 3. 区域开发项目的环境影响评价：指对区域内如，经济 技术和发展、高科技和发展、旅游的发展拟议的所有 开发建设行为进行的环境影响评价。 战略及宏观活动的环境影响评价：指对人类环境质量有重大影响的宏观认为活动。如：国家的计划、立法、政策方案等。典型的有：三峡工程、黄河治理、引水工程等。 * 北京大学 国环评证甲字第1033号 社会区域 * 厦门 PX（ 对二甲苯）事件 2004年2月国务院批准立项厦门PX项目 2005年7月国家环保部通过其环评报告书 2006年11月 厦门海沧区立项开建 （海沧区人口稠密，临近有厦门外国语学校和北师大厦门海沧附属学校，项目5公里半径范围内的海沧区人口超过10万，居民区与厂区最 近处不足1.5公里。同时，该项目与厦门风景名胜地鼓浪屿仅5公里之遥，与厦门岛仅7公里之距。） 2007年3月 全国政协委员105人提案迁址 2007年6月 厦门市民集会反对PX建设 2007年6月 环保部组织二次环评（ 全区域总体规划环评 ） 2007年11月 市民座谈共议环评结果 2007年12月 PX项目暂停，后迁址漳州 * 短信的内容是: “翔绪集团合资已在海沦区动工投资(笨)项目, 这种巨毒化工品一旦生产, 意味寿足门全岛放了