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本栏编辑 黄瑞峰 理论探讨
江苏金融形势分析与政策建议
口 吴先满 肖 平 万永瑞
n007年以来,我国宏观调控的主基调是 4428.9亿元,比上月末下降922.62亿元; 2007年以来。在国内外资金充盈的情
‘一双稳健的财政政策和货币政策。央行六 其中非居民人民币存款余额为17039.54 况下。江苏金融系统中资金流量丰沛,但进
次调高利率,十次提高存款准备金率,同时 亿元,比年初增加3361.4亿元,比上月末 入二季度以后流动性充裕状况受到抑制。
发行特别国债回收流动性.紧缩政策堪称 下降291.5亿元;居民人民币存款余额为 主要原因一是存贷款余额增长,股市分流
创了纪录。1O月份,投资增速大幅反弹至 12334.29亿元,比年初增加 152.89亿元, 资金现象明显,大量资金流向一级市场申
30%.CPI反弹至 11年来的最高水平 比上月末下降631.1 1亿元。金融机构人民 购新股,导致银行存款余额环比下降。二是
6.5%,政府紧缩力度有限,调控温和而且有 币贷款余额为21954.90亿元。比年初增加 企业资金充裕,居民储蓄存款分流。1O月
预期。一直以来,央行称之为“稳中趋紧的 3469.9亿元,其中短期贷款11018.83亿 末非居民人民币储蓄存款余额达1.704万
货币政策”的调控初步控制了经济偏快的 元,比年初增加1735.54亿元。中长期贷款 亿元.已经连续3个月超过1.7万亿元。占
发展势头.第三季度多项经济指标高位回 9476.45亿元,比年初增加2082.83亿元。 存款余额的比重由年初的52.89%上升为
稳。进入第四季度,政府对于实体经济和虚 2007年2—1O月间。江苏金融机构人 58.01%.其中与年初相比的增量部分占比
拟经济的形势评估正在发生变化,认识到 民币存贷款余额的增量呈现盘升的趋势, 由2月末的34.59%上升为 1O月末的
实体经济运行有过快之嫌,而虚拟经济的 但城乡居民储蓄存款余额稳中有降。与年 95.65%。受股市火爆的影响,大量的居民储
资产泡沫开始出现风险。基于经济发展形 初相比,2月末人民币存款余额增量为 蓄分流进入证券市场,居民储蓄存款余额
一
势,对2008年的宏观调控政策作出了重大 1687.4亿元,1O月末增加为3514.23亿元, 改多年来单调递增的趋势,2007年2 1O
调整。中央经济工作会议明确提出,2008 其中非居民储蓄存款余额增量由2月末的 月一直维持在1_3万亿元附近波动.占存
年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政 583.6亿元增加为3361.4亿元。贷款余额 款余额的比重由年初的47.11%下降为
策,货币政策将从目前的“稳中适度从紧” 增量由2月末的1504_3亿元增长到1O月 41.99%,其中与年初相比的增量部分占比
转向“从紧”。 末的3469.9亿元。居民储蓄存款余额增量 由2月末的65.41%下降为 1O月末的
2003年以来的五年间,中国经济完成 则从2月末的1103.8亿元下降为1O月末 4.35%。三是贷款长期化趋势增强,个人短
了由稳健货币政策到从紧货币政策的转 的152.89亿元。 期消费贷款快速增长。2007年1O月末,江
变。在国际国内资金充盈的情况下,2007 2007年1—10月.江苏省保险企业原 苏金融机构人民币贷款余额为21954.9万
年江苏经济持续快速增长,金融运行平稳, 保险保费收入为489.49亿元,比上年同期 亿元,比年初增加3469.9亿元,增幅为
金融市场稳步发展,资金供给充足,但银行 增加65.57亿元。其中财产险132.21亿元, 18.77%。其中增幅较大的有私营企业及个
储蓄存款分流明显.中长期贷款不断上升, 人身险357.28亿元。原保险赔付支出 体贷款、中长期贷款,增幅分别为44.67%
房地产信贷活跃,金融风险犹存,需要保持 151.11亿元,其中财产险66.O8亿元,人身 和28.17%。私营企业及个体贷款的基数较
警惕。应对的根本措施是要加强与改善金 险85.O3亿元。2007年江苏省保险企业原
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