项目管理风险和保险.ppt

第五章 公路工程施工风险与保险 第一节 公路工程施工风险 第二节 公路工程保险 第三节 公路工程项目的风险管理 第一节 公路工程施工风险 一、风险的分类 1. 极端严重的风险 可以造成极其严重的后果，足以对发包人和承包人 造成致命的危害，使发包人和承包人破产或倒闭的风险。 对于此类风险，发包人和承包人应该慎之又慎，仔 细研究，最后再决定是放弃该项目竞标避开风险，还是 冒着风险去获取更高的利润。 2. 严重危害的风险 此类风险若发生，可能给发包人和承包人带来严重 的经济损失。 若能事先预测、认真对待，再加上合同条款的公平 与帮助，可以避开或减少此类风险。 3. 一般危害的风险 这类风险较常见，若发生产生的危害通常较轻。 只要采取适当的措施，就可以预测此类风险并避开 和转移风险。 二、风险责任的分担 1. 风险责任分担的原则 最合理和最节约工程成本的合同，应该是根据工程 具体情况，将每一风险都分摊给最有条件管理和最能设 法将风险损失减少到最低程度的一方。 即：凡是承包人能事先预见到，或能控制的风险有 承包人承担；反之，由发包人承担。 2. 发包人应承担的主要风险 以下风险发生所造成永久工程、材料、工程设备的 损失和损害及自身的损失应由发包人承担。 （1）不可抗力； （2）异常恶劣的气候条件； （3）不可预见的不利物质条件； （4）合同文件（图纸、技术规范等）的缺陷； （5）政策及法律变动； （6）工程变更与变动； （7）经济风险； （8）发包人擅自提前使用造成工程的损害或损坏； （9）发包人及监理人管理失误。 （10 ）缺陷责任期内对工程的照管和维护的风险。 3. 承包人应承担的主要风险 以下风险发生所造成工程、材料、工程设备的损 失或损害及自身的损失应由承包人承担。 （1）现场考察与投标报价正确性、完备性的风险； （2）材料、设备采购、运输及使用的风险； （3）临时工程与设施设计、施工安全性的风险； （4）施工工艺、施工方案与施工方法正确性与安全 性的风险； （5）施工质量与进度的风险； （6）施工组织管理不善的风险； （7）施工期间对工程的照管和维护的风险； （8）所承担的设计缺陷的风险； （9）因违约导致变更的风险。 4.不可抗力风险责任的划分 （1）不可抗力的确认 不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工 程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发 事件。包括但不限于： ①地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨（雪）、台风、龙 卷风、水灾等自然灾害； ②战争、骚乱、暴动，但纯属承包人或其分包人派遣与雇用 的人员由于本合同工程施工原因引起者除外； ③核反应、辐射或放射性污染； ④空中飞行物体附落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、 火灾； ⑤瘟疫； ⑥项目专用合同条款约定的其他情形。 （2）不可抗力风险责任的划分 ①造成永久工程、已运至施工场地的材料和工程设 备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财 产损失由发包人承担。 ②造成承包人设备的损坏和停工损失由承包人承担。 ③造成人员伤亡和财产损失由各自单位承担。 ④不可抗力发生后工程场地清理、修复损坏的工程 所需费用由发包人承担。停工期间应监理人要求照管工 程金额由发包人承担。 ⑤不能按期交工的，应合理延长工期，承包人不需 支付逾期交工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采 取赶工措施，赶工费用由发包人承担。 第二节 公路工程保险 一、保险的种类和内容 1. 建筑工程一切险 （1）投保内容 投保的内容为：永久工程、临时工程和设备及已运 至施工工地用于永久工程的材料和设备。 （2）保险金额 工程量清单第100 章（不含建筑工程一切险及第三 者责任险的保险费）至700 章的合计金额。 （3）保险期限 开工日起直至合同工程签发缺陷责任期终止证书止 （即合同工期＋缺陷责任期）。 承包人应以发包人和承包人的共同名义投