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我国信息化建设的进展与前景.doc
我国信息化建设的进展与前景|第1
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信息化是“社会经济的发展从以物质和能量为经济结构的重心向以信息与知识为经济结构的重心转变的过程”,是“社会整体及各个领域的信息获取、处理、传递、存储、利用的能力和水平”。
一、我国信息化建设快速发展
推进国民经济和社会信息化,主要包括四个方面的内容:一是全社会广泛应用信息工具、信息资源和信息技术;二是加强现代信息基础设施建设;三是加快发展作为其产业基础的信息产业制造业;四是以信息化带动工业化。
1.我国信息化建设的进程。
1984年,邓小平同志就提出:“开发信息资源,服务四化建设”,江泽民同志也曾明确指出:“四个现代化,哪一化也离不开信息化”。
1993年12月,我国建立了以国务院副总理任主席的国民经济信息化联席会议制度,确立了“实施信息化工程、以信息化带动产业发展”的指导思想,提出了信息化建设的任务,启动了金卡、金桥、金关等信息化重大工程。1996年1月,成立了以国务院副总理任组长、由22个部委组成的国务院信息化工作领导小组,确立了国家信息化的内涵和体系,提出了信息化建设的方针和原则。制订了国家信息化“九五”发展规划。而后,各部门、各地区相继组建了信息化领导机构,信息化在各领域、各地区有组织有计划地向前推进。1997年4月,召开了全国信息化工作会议,全面部署了国家信息化工作任务,确立了“统筹规划,国家主导;统一标准,联合建设;互联互通,资源共享”的24字指导方针,并提出信息化的奋斗目标:到2000年,形成一定规模和初步的国家信息化体系;到2010年,建立健全具有相当规模的、先进的国家信息化体系。1998年3月,根据九届人大批准的国务院机构改革方案,组建了信息产业部,将原国务院信息化工作领导小组的有关职责纳入了信息产业部。1999年12月,国务院决定成立国家信息化工作领导小组,由吴邦国副总理任组长。并成立了国家信息化推进工作办公室。
2000年10月,中央十五届五中全会提出要以“信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。”在“十五”期间,国家将制定国家信息化专项规划,提出发展我国电子商务的指导意见,建立国家信息化指标体系,实施一系列信息化重大工程,信息化建设将进入一个重点突破和全面推进的阶段。
2001年7月,信息产业部公布了国家信息化指标构成方案,作为进行国家和地区信息化水平量化分析和管理的依据及手段。
2.电子信息产业已成为第一支柱产业。
1990~1999年,电子信息产业(信息产业制造业和软件业)的工业总产值、销售收入和利税总额年均增长率分别为32.1%、25.9%和25.7%,大大高于同期国民经济年均增长9.7%的发展速度,也高于40个工业部门年均14.2%的增长速度。按产业规模,1999年我国电子产业在全球排名第三,仅次于美国(3448亿美元)和日本(2116亿美元),占世界总量的5.6%。2000年统计范围内的工业总产值9912亿元,销售收入5800亿元,同比增长34%;实现利税550亿元,同比增长66%;出口总额551亿美元,同比增长41.2%,占当年全国出口总额的22.1%。2000年电子产品制造业增加值1379亿元,占GDP的比重出1995年的O.77%提高到1.54%,在40个工业部门中的比重由1990年的3.1%上升到8%,对工业经济增长的贡献率达到21.9%,成为工业部门中规模最大、出口最多、效益最好、发展速度最快的第一支柱产业。
3.全社会广泛应用信息工具和信息资源。
截止到2000年底,我国用户数已达到2.29亿户,全国普及率为18%,城市普及率达到32.1%;其中移动通信用户8526万户(相当于1992年480倍),已超过日本,列亚洲第—,全球第二。到2001年7月底,我国移功通信用户达1.206亿,超过了美国的1.201亿用户,成为世界用户第一大国。因特网上网用户数呈指数增长,由1998年6月底的117.5万增加到2000年底的2250万户,几乎每半年翻一番,到2000年6月底,用户进一步增加到2650万。计算机的社会拥有量,据ITU(国际电信联盟)的统计报告,1996年中国每干人计算机的拥有量为4台,而到2000年年底已达每千人19台。彩电社会拥有量3.2亿台,户均普及率91%(其中城市为每百户120台,农村为43台),有线电视用户已超过1亿。自1985年发行第一张银行卡,到2001年5月底累计发行银行卡2.77亿张,非银行卡7亿张。
电子商务正在发展。1993年,我国开始接受电子商务的概念,1997年则有了实质性进展。截至2001年1月,我国电子商务网站超过1500家,其中网上销售商600余家,拍卖类网站100家,远程教育网站18
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