贵州转变经济发展方式的机理及政策选择.pdfVIP

总 227期 第 11期 贵州社会科学 Vo1．227，No．11 2008年 11月 GuizhouSocialSciences November．2008 贵州转变经济发展方式的 机理及政策选择 王明亮 (四川大学，四川 成都 610064) 摘 要 ：加快转变经济发展方式是贵州经济发展新阶段的必然选择。但是，贵州经济发展方式转变存 在 “欠发达、欠开发”的危机感与追赶意识下的粗放增长发展方式路径依赖 障碍，产业结构协调程度低、转换 缓慢的结构性障碍，技术水平落后和 自主创新能力缺乏的内生，l生障碍，政府职能转变缓慢、政府主导型的经 济发展模式为主的制度性障碍，贵州人 力资本投资不足、人才缺乏形成的人力资源障碍。要消除这些障碍， 必须大力发展服务业、发展循环经济、推进生态文明建设、推进社会主义新农村建设、建立科技创新体 系、推 进体制改革，才能实现经济发展方式的有效转变。 关键词 ：经济发展方式；机理；障碍；转变 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号 ：1002—6924(2008)11—072—075 在经济发展中的地位和作用 ，发挥知识和创造性劳动对创 一 、 转变经济发展方式的机理 造价值的决定性作用 ；明确发展的最终 目的是为了实现 经济发展方式通常指决定经济发展的各种要素的组 好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。 合方式 以及各种要素组合起来推动经济发展的方式 。中 向经济结构全面优化转变。虽然工业化道路是发 共十七大报告指出，加快转变经济发展方式要坚持走中 展中国家实现跨越式发展的必然选择。但是中国是一个 国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费 非均衡的人 口大 国，人 口众多、各地 区经济极不平衡 ，在 需求的方针 ，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向 这样的国家要实现现代化，就不能简单地套用一些 国家 单纯地推进工业化的增长方式 ，而必须统筹城市与农村 依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产 的协调发展 ，东部 的率先发展与 中部的崛起 、西部大开 业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变 ，由主 发、东北老工业基地的振兴相协调 ，制造业与服务业的发 要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者 展相适应 ，对外贸易全方位展开与国内需求的不断扩大 素质提高、管理创新转变。1【这 “三个转变”，从需求结构、 相平衡。[2只有这样，才能使社会经济结构、一二三次产 产业结构、要素结构等方面，对经济发展提 出了新的更高 业结构、区域发展结构全面优化 ，最终使经济增长的效率 的要求 。转变经济发展方式的内涵也更深刻更宽泛 ，主 最大化。 要体现在以下方面的转变。 向建设资源节约型、环境友好型社会转变。改革开 向发展 目标多元化转变。这些发展 目标包括经济 放以来我国经济发展取得的巨大成就，在一定程度上得 结构(包括产业结构、城乡结构、区域结构等)的优化程