行政诉讼中第三人合法权益之维护.pdfVIP

人民司法·嚣佛 文/郑琳琳(二审审判长) 行政诉讼中 第三人合法权益 之维护 {要点提示] 根据行政复议法的规定，被申请人不履行举证义务，即 不向行政复议机关提供书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依 据和其他有关材料，行政复议机关可以推定被申请人的具体行政行为缺 乏证据和依据而予以撤销。但这只是一般原则规定。如采行政复议机关对 具体行政行为的撤销将直接影响案件第三人的权益，从维护第二人合法 权益的角度出发，行政复议机关则不能简单地仅以被申请人未提供证据 而视为没有证据予以撤销具体行政行为。 .案号一审:川 告根据行政复议法的相关规定，决 黄昌言颁发集体土地使用证的具 定撤销其为黄昌言颁发的权属证 f本行政行为。 {案情i 书，符合法律规定。请求法院维持 黄昌言起诉称，原告于 1983 原告:黄昌言，农民。 被告作出的复议决定。 年在铜山县新问农贸市场建设房 被告:徐州市人民政府(以下 第二入徐州、|矿务集团辩称，第 屋一套，铜山县政府向原告颁发了 简称徐州市政府)。 =入下属新问煤矿于 1962 年对矿 填发日期为 1996 年 8 月 18 日的 第=入:徐州矿务集团有限公 东门工角地进行了征用，1992 年铜 司(以下简称徐州、|矿务集团)。 集体土地使用证。徐州市政府在未 被告徐州市政府于 2007 年 1 查清事实的情况下，{又以铜山县政 山县政府颁发铜国用(建)字第 府未提供颁证的证据、依据撤销原 401101 号《国有土地使用证}，1996 月 20 日作出徐政行决 [2007]7号 年徐州市重新区域划分时，经徐州、| 行政复议决定，查明被申请入铜山 告持有的集体土地使用证是错误 县人民政府(以下简称铜山县政 的。请求法院撤销徐州市政府作出 市国土资源局重新测量、复核，向第 工人颁发了徐土国用 (97) 字第 府)为原告黄昌言颁发了《集体土 的徐政行决 [2007J7 号行政复议 地建设用地使用