铁路物流点分层分类分布规划分析.docVIP

　　铁路物流点分层分类分布规划分析 1绪论 1.1问题的提出 现代物流是先进的管理技术和组织方式，己成为推动区域平衡发展、加快产业调整升级的重要力量。近年来党中央、国务院高度重视物流业发展，建立了 现代物流工作部际联席会议制度。2009年国务院出台了《物流业调整和振兴规划》，将多式联运工程和物流园区工程列入我国现代物流业发展的九大重点工程。国家发改委启动了 全国物流园区发展专项规划；2011年国务院出台了《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》[1]，提出了对纳入全国物流园区发展专项规划的物流园区用地给予重点保障、对各地区物流业发展规划确定的重点物流项目用地纳入土地利用总体规划统筹安排等多项土地支持政策。各地政府在制定各自的十二五规划中，普遍将物流园区、物流中心规划建设作为物流专项规划的重要内容，在土地利用、配套政策方面给予了大力支持；物流园区、物流中心发展面临着良好的战略机遇期。铁路运输作为我国综合运输体系的骨干，以其运量大、可靠安全、节能环保等比较优势，一直为我国现代物流业做出巨大贡献。在当前国内外经营发展环境都正发生深刻变革的情况下，面对我国工业化、城镇化、市场化、国际化的加速发展与和谐铁路建设的崭新形势，铁路现代物流发展也已提上议事日程。随着铁路货运能力逐步释放，2011年铁道部出台了《关于延伸铁路货物运输服务链、加快发展铁路现代物流的实施意见》[2]，明确提出了发展铁路现代物流是深入落实铁路多元化经营战略的主攻方向，要求加快建设大型物流基地，在不断提高铁路货运站到站运输能力和服务水平的基础上，延伸货物运输服务链，培育和增强铁路现代物流服务能力，加快构建门到门运输的物流服务体系，努力实现铁路货运向全程物流的转变。大力发展铁路物流节点己经成为铁路运输业适应新经济发展的必然趋势和重要战略选择。 但与经济社会发展和市场需求相比，我国铁路物流发展中还存在许多不容忽视的问题，特别是铁路内部各类货运节点发展物流合力不足、与其他运输方式物流节点衔接不紧密、主要货运节点布局分工的欠缺以及未与地区未来发展规划形成有效配套。一方面，由于目前各类铁路物流节点归属于不同铁路主管部门进行管理，不同运输方式的物流节点布局亦由不同政府部门进行规划建设，各部门独立规划各自所管的物流节点布局方案，从而容易导致铁路物流节点内部、不同运输方式的物流节点之间衔接不畅、合力不足；另一方面，由于我国正处于积极转变经济发展方式、加快产业结构升级的改革过程中，工商业产业空间布局尚未稳定，仍在快速变化，各地方政府陆续出台或修编了产业空间布局规划，因此，导致铁路物流节点布局的需求环境发生明显变化，要求既有铁路货运生产力格局积极转变，保持与地区未来发展需要相一致。有鉴于此，如何科学规划多层次多类型的铁路物流节点布局以实现铁路物流节点内部、不同运输方式的物流节点之间的合理分工与协调布局，综合平衡区域物流发展要求和城市物流发展要求，统筹兼顾当前和未来物流市场需求，便成为建设铁路物流节点需要重点研究的关键性问题。本论文便是立足于铁路货运能力逐步释放条件下，针对当前各级物流节点布局规划和产业空间布局规划相继出台的基本形势，研究各层次、各类型铁路物流节点合理分工，铁路物流节点与地方物流节点、产业空间协调布局这一规划问题，对促使铁路物流节点尽快建成见效、加速铁路物流发展，发挥铁路物流服务竞争力，推动铁路多元化经营战略实施，适应当前与未来经济社会发展要求具有重要的战略意义和现实意义。 1.1.2论文研究的目的与意义 本论文以铁路物流节点分层分类布局规划为研宄主题，旨在对国内外铁路物流发展有益经验深入分析和学术界既有研究成果的充分借鉴基础上，结合过去物流节点规划发展的经验与教训，分析铁路物流节点的概念与内涵，灵活运用系统论、耗散结构论、区位论、运筹学等理论，研宄和探讨铁路物流节点的层次类别体系结构，铁路物流节点分层分类布局规划思路和模型方法体系，提出铁路物流节点分层分类布局规划的建议方案。本论文对铁路物流节点分层分类布局规划问题的分析，有利于充分认识现阶段我国铁路物流节点布局规划中存在的现实问题；相关理论运用与创新，有利于丰富并完善我国铁路物流节点布局规划研究的理论体系；铁路物流节点分层分类布局方案的探讨，有利于科学提出适应经济社会发展需求、符合我国国情的铁路物流节点布局规划方案，最终为各级政府部门推进铁路物流节点建设提供新的思路和建议。 2国内外物流节点布局发展现状与启示 2.1国外物流节点布局规划建设现状 德国是欧洲物流发展水平较高的国家之一，为了实现货物的快速直达运输，德国从20世纪80年代开始在全国规划建设了 40个物流中心（在德国称为货运村或货运中心），截至2010年6月，全德国共建成并己投入使用铁路物流中心33个，其中部分物流中心占地在100公顷以上，其分布如图2-1所示。