当前毒品犯罪分析及其对策.doc

当前毒品犯罪分析及其对策摘要：当前毒品犯罪形势日益严峻，以四川省广安市为例，全市吸毒人员年耗资保守估计可能有数亿元，涉毒犯罪严重引起防治成本增加，毒品犯罪问题已成为影响广安社会稳定和制约经济发展的一大祸患。深入调查分析广安市毒品犯罪现状、特点及原因，预测其未来趋势，提出相应的对策，对于有效防治毒品犯罪具有重要意义。 关键词：毒品犯罪；现状分析；趋势预测；遏制对策； 中图分类号：DF 626 文献标识码：A 一、广安市毒品犯罪的基本情况及主要特点 （一）毒品犯罪的基本情况 广安市近几年毒品犯罪蔓延较快，治安形势日益严峻。据粗略统计，2001年1月至2004年12月，广安两级检察机关批准逮捕的涉毒犯罪嫌疑人约占公安机关移送审查的各类犯罪嫌疑人总数的8.87%。2004年全市批准逮捕的毒品犯罪嫌疑人数量仅次于故意伤害、抢劫、盗窃犯罪，居第4位；毒案成员中无业人员的比例仍居高不下，占涉毒犯罪嫌疑人的42.7%，较之2003年在人员构成上出现了“三增”：即女性犯罪嫌疑人增加了12.5%，未成年人增加了80%，集团成员增加了27.3%。涉毒犯罪区域不断扩大，2004年全市涉毒乡镇已占全市乡镇（街道办事处）总数的89%，较之同期四川省全省平均水平高出5%，比全国平均水平高12%。 （二）毒品犯罪的主要特点 1．毒品犯罪案件数量有所回落，但涉毒犯罪人数在刑案中所占比例仍居高不下。 2002年以来，广安市涉毒犯罪案件数量逐年下降，批准逮捕的涉毒犯罪嫌疑人数也不断减少。 2003年批捕的涉毒犯罪嫌疑人数比2002年下降2.2%；2004年比2003年下降29.4%，降幅较大。这与近年来破获的大要案有密切关系。如岳池县熊某零包贩毒网络大案的破获，在一定程度上打击了该县贩毒分子的嚣张气焰。虽然从表面看广安涉毒犯罪嫌疑人总体人数不多，而且有所回落，但让人担忧的是，近几年涉毒犯罪人数在全市刑案人数中的比例却徘徊在10%左右。 2．新型毒品开始出现，并有逐渐增加的趋势。 2003年以前广安市查获的毒品，基本上都是海洛因。自2003年末“K粉”进入广安市，到2004年，迅速蔓延，以青少年为主体的吸食“K粉”人数急剧增加。据反映，在歌城等娱乐场所，“摇头丸”等新型毒品也已出现。有学者指出：”到2010年，冰毒及其衍生物摇头丸之类，可能超过海洛因成为吸毒者首选的销魂药。”[1]在广安市已出现这一趋势的苗头。 3．农民和无业人员实施毒品犯罪非常突出。 2001年、2002年和2004年，广安市涉嫌毒品犯罪的农民和无业人员在整个涉毒犯罪人员中所占比例均接近90%，2003年则达到了91．9%。2001年至2004年，每年毒品犯罪嫌疑人中无业人员所占的比例分别为31.2%、34.5%、32.4%和42.7%。特别值得注意的是，在2004年全市批捕涉毒总人数比2003年下降29.4%的情况下，无业人员所占的比例较之2003年上升了10.3%。 4．未成年人、青年人和妇女参与吸毒、贩毒有增多趋势。 在吸毒方面，青少年、社会闲散人员和流动人口已成为高危人群。据统计，全市登记在册的吸毒人员中，35岁以下的占80%。在贩毒方面，未成年人所占批捕总人数的比例迅速上升，从2003年的3.7%到2004年上升为9.4%。妇女贩毒至今仍处于从犯地位，以主犯出现的案件尚无一例，但是占批捕总人数的比例已从2003年的17.6%上升到2004年的28.1%。这一现象的发生传递了一个可怕信息：即妇女已在自觉或不自觉的状态下参与贩卖毒品，毒品正在吞噬家庭这一社会基本元素，严重影响了广安的社会稳定。 5．同乡化、家庭化的团伙毒品犯罪较为普遍。 有别于其他类型的犯罪，在批准逮捕的涉嫌毒品犯罪人员中，由同乡或家庭成员组成“团结队”的情况较多，他们分工明确，计划周密，形成攻守同盟。2002年广安市破获的蒋某贩毒团伙，就是以堂兄弟、舅甥、同乡等关系构成的职业化犯罪团伙，其成员多达30余名。近年来，在广安市人民检察院依法提起公诉的毒品案件中，陆续出现此种情况。比如胡某、陈某外流贩毒团伙，同样以家族、同乡为纽带，成员多达33名，他们常驻昆明，大肆向广安、广东分销毒品。又如观阁镇竹园村吴某一家四兄弟共同贩毒案，就是一个家庭贩毒的典型例子。 6．毒品犯罪的隐蔽性增强，智能化趋势明显。 一是毒品交易时人货分离，抓现行已变得十分困难；二是工具现代化，犯罪人手机、小灵通齐备，且拥有多个手机卡，甚至配备火药枪、钢珠枪等武器；三是交易方式流动化，已出现在车上完成交易的情况，在广安“摩的”盛行，交易灵活机动；四是地点选择隐蔽化、便利化，视野开阔的山顶、人员流动较少的河边等成了贩毒人员青睐的地方；五是毒品交易微量化，犯罪