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九年一贯制学校初中及小学教育管理模式探究及实践
九年一贯制学校初中及小学教育管理模式探究及实践国务院《关于基础教育改革与发展的决定》指出,2005年基本完成向“六三”学制过渡。有条件的地方可以实行九年一贯制。教育部《基础教育工作分类推进与评估指导意见》提出,2005年前,义务教育阶段仍实行“五三”学制的地区基本完成向“六三”学制过渡,逐步推行九年一贯制,带动中小学建设的整体和均衡发展。 为了适应区划调整、优化教育资源、改造薄弱学校及经济与社会发展的需要,我校于2006年建立了南京市第一所由五所中小学合并而成的九年一贯制义务教育学校。为了充分发挥九年一贯制学校的优势,体现其示范作用的超前性、实效性,开展九年一贯制办学管理模式的研究已成为学校教育改革中一个极具现实性和紧迫性的研究课题。
一、整体管理,发挥优势
九年一贯制学校管理模式的研究、探索的是实施素质教育的一种运行机制,一种适应素质教育需要的办学模式 ,它重点要回答和解决如何充分发挥九年一贯教育教学的优势,让所有学生获得最快最佳的发展,并为他们终生可持续的发展奠定坚实的基础的问题。进行九年一贯制办学管理模式的研究,涉及和要解决的问题诸多,如在九年一贯制学校管理研究上,突出学校管理体制与管理网络和学校行政管理两个问题的研究;九年一贯制学校的德育工作的研究侧重学校德育目标与任务,学校德育原则和学校德育的实施三方面内容的研究。
进行九年一贯制学校管理模式研究的理论与实践价值可从以下几个方面理解。
1.从社会学上看,九年一贯制学校满足了我国社会发展所提出的要求。《义务教育法》规定:“承担实施义务教育任务的学校为:地方人民政府设置或批准设置的全日制小学;全日制普通中学,九年一贯制学校;初级中等职业学校。”可见,九年一贯制学校在实现国家社会所要求的九年义务教育任务上,具有不可忽视的意义,如果不是九年制义务教育的国家与社会的要求,九年一贯就失去了社会基础,九年一贯制学校自然也就缺乏社会制约前提。因此,九年一贯制学校教育的出现与发展有其必然性与现实性。
2.从教育上看,九年一贯制不仅提出了一种新的学制形式,还由这一学制所组织的学校教育,在管理体制、教育教学运行机制、课程教材设置、课堂教学模式、素质教育评价和师资队伍素质等方面有与其他学制学校不同的特点与要求,需要人们从教育学上研究其管理特点、方式,研究教育教学的评价与操作方法。例如,九年一贯制学校教育,对教师素质如何适应“九年一贯”这种既非中学又非小学的教育形式就已有不同的要求,师范教育与现有教师如何调整、改善与提高,也有实践的需要。有关这些问题的研究与探索,将会把教育学大大地向前推进一步。
3.从生理学、心理学上看,九年一贯制学校中的学生从7岁入学,跨越儿童期、少年期直至青年初期,在漫长的九年学校生活中,生理与心理发生了巨大的变化,这种变化,其时间跨度之长、形式之繁复、内容之丰富、活动之集中与典型,都远远超过其他学制类型的学校。而教师在九年时间里,伴随着学生走过生命历程中最重要的一段时期,其对学生影响之大也远远超过其他类型的学校。九年一贯制学校为学生平稳度过其人生最重要时期提供了一个相对稳定的环境,有利于发挥学校教育的积极影响作用。很显然,九年一贯制学校的出现,既有利于学生身心的健康发展,又给心理学与学校心理学提出了一个新课题。
4.从管理学上看,九年一贯制学校既非中学又非小学教育行政部门,要对其实施管理,学校就要对自身进行管理,这都不是原有教育管理、学校管理学所能给予回答的,这种对原有管理模式的突破,不仅有实践意义,也有理论意义。原来依照学程划分的学校管理,只注重了学程阶段性而忽视了连续性,只注重了教育的计划性而忽视了基础教育阶段小学与初中教育的义务性与全民性,忽略了国家、社会所要求的义务教育的完整性及完整管理。因此,九年一贯制学校的出现促进了教育行政与学校管理的改革,其实践也影响着管理学特别是教育行政与学校管理学的发展。
二、加强衔接,平稳过渡
九年一贯制学校是根据国家义务教育法有关实施九年义务教育年限的规定组建起来的,贯穿小学与初中教育的一体化学校。它体现了教育一体化和教育规模集聚理论。一体化理论体现在学制设置上,使教育的功能主要定位在发展而不在选拔,这符合义务教育的公平原则;教育规模集聚理论是重组教育资源,使内部各因素能较均衡地运行,达到较高的效益。
“九年一贯制学校管理模式”是我国素质教育模式之一,是一种经过长期探索与实践证明行之有效的教育形式。所谓“模式”,是具体结构、程序、策略和方法的合成表现。九年一贯制办学管理模式,就是九年一贯制这一特有的办学形式所表现出来的结构程序策略和方法。
“九年一贯制学校管理模式的主要特征”主要表现在以下几点:一是与国家所规定的义务教育年限相一致;二是学生从一年级至九年级,相继完成
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