国际贸易08.pdfVIP

第八章 非关税措施 • 第一节 非关税措施概述 • 第二节 非关税壁垒的主要种类 1 第一节 非关税措施概述 （一）非关税壁垒的含义 （二）非关税措施特点 2 （一）非关税壁垒的含义 • 一国政府实施的关税以外的一切限制进口 的各种措施。 3 （二）非关税措施特点 1.非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和 针对性 2.非关税壁垒比关税壁垒更能直接达到限制进 口的目的 3.非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视 性（例如，出于生态环境和国民健康保护 的需要而进行保护） 4 4.非关税措施加强，成为竞争的一种重要手段。 （多边贸易体制允许采取正当的非关税措施） 例如， 措施日益繁杂 使用的商品范围不断扩大 歧视加深 受其影响的国家和地区增多 5 第二节 非关税壁垒的主要种类 UNCTAD列出的7类非关税壁垒 与进口有关的非关 关税附加费；额外收费；对进口产品征收的国内税收 税税费 价格控制措施 管理定价；最低限价；海关估价制；反倾销；反补贴 财政金融措施 进口押金制；提前支付要求；多重汇率；支付延迟；外 汇管制等 自动许可措施 自动许可证；提前监管 数量控制措施 非自动许可证包括提前授权；配额；禁令；出口限制安 排；企业特别具体限制 垄断措施 专营；指定进口；强迫性国内服务；歧视性政府采购 技术性措施 技术法规、装运前检验；技术标准；合格评定程序；特 别海关程序；使用过的产品返回义务；循环利用的义 务；包装标签要求；绿色壁垒；动植物检验检疫措施 6 • 一、进口配额制 • 二、“自动”出口配额制 • 三、进口许可证 • 四、外汇管制 • 五、进口和出口国家垄断 • 六、歧视性政府采购政策 • 七、国内税 • 八、进口最低限价制和禁止进口 • 九、进口押金制 • 十、专断的海关估价制 • 十一、进口商品征税的分类 • 十二、技术性贸易壁垒 • 十三、专断的原产地规则 • 十四、装船前检验 7 一、进口配额制 • （一）定义 是一国政府在一定时期内，对某种商品 的进口数量或金额加以直接的限制，在 规定的期限内，配额以内的货物可以进 口，超过配额不准进口，或征收更高的 关税或罚款后才能进口。 8 • （二）种类 1、绝对配额：一国政府在一定时期内，对某 种商品的进口数量或金额规定一个最高数 额，达到这个数额后，便不准进口。 全球配额 国别配额 自主配额 、协议配额 9 2、关税配额：对商品进口的绝对数额不 加限制，而对在一定时期内，在规定 配额以内的进口商品，给予低税、减 税或免税待遇；对超过配额的进口商 品则征收较高的关税。 10 二、“自动”出口配额制 • （一）定义 • 是指出口国或地区在进口国的要求或压 力下，自动规定某一时期基本些商品对该 国的出口限制，配额内可以出口，超过配 额的禁止出口。 11 （二）种类 1、非协定的自动出口配额 2、协定的自动出口配额 12 （三）协定的主要内容 1、配额水平 2、自限商品的分类 3、限额的融通 水平融通、垂直融通 4、保护条款