基于等级保护的政府门户网站安全管理探讨.pdfVIP

第34卷第6期 闽江学院学报 V01．34No．6 OF 2013年11月 JOURNALMINJIANGUNIVEItSⅡY Nov．2013 基于等级保护的政府门户网站安全管理探讨 宗岳洋 (福建师范大学公共管理学院，福建福州350007) 摘要：电子政务是国家实施政府职能转变，提高政府管理、公共服务和应急能力的重要举措，有利于带动整个 国民经济和社会信息化的发展。在全面推进电子政务的大趋势、大环境下，政府门户网站应从电子政务在信息安全 等级保护工作中的应用入手，有效利用信息安全等级保护工作机制，在政府门户网站安全管理机制建设、人员建设、 制度建设上，安全稳固，积极推动电子政务的健康、全面发展。 关键词：等级保护；政府门户网站；安全保障 中图分类号：C939 文献标识码：A 文章编号：1009—7821(2013)06—0036—03 电子政务作为提升政府公共服务的重要组成部 年我国境内被篡改的网站数量为16 388个，其中政 分，是电子信息技术与管理的有机结合，目前已逐步 府网站1802个，较去年增长6．1％和21．4％，被植 成为当代信息化最重要的领域之一。近十年间，我 入后门等隐蔽性攻击事件呈增长态势。2012年 国电子政务建设进展巨大、成效显著，特别是政府门 CNCERT共监测发现我国境内52 324个网站被植入 户网站建设方面，中央部委政府网站的及省市政府 后门，其中政府网站3016个，较2011年月均分别增 网站的普及率均已达到100％，地市级政府网站普 长213．7％和93．1％。¨o因此，必须充分认识加强信 及率亦达到99．1％，各级各类政府网站服务框架已 息安全体系建设的重要性和紧迫性，高度重视政府 经形成。以政府门户网站为代表的我国电子政务已 门户网站的信息安全管理工作。 进入全方位、多层次的推进新阶段。怎样建设好这 (二)信息安全等级保护制度的含义和作用 一政府宣传窗口与人民群众沟通联系的桥梁，已成 政府门户网站安全管理是一种过程管理，需要 为未来电子政务安全建设中的重点。 规范化、制度化。我国近年来实施的信息安全等级 一、政府门户网站安全管理的重要性与信息安 保护制度，为党政机关加强政府门户网站安全管理 全等级保护制度 提供了一套切实可行的方法。信息安全等级保护制 (一)政府门户网站安全管理的重要性 度是国家在国民经济和社会信息化的发展过程中， 政府门户网站是各级政府为民服务的窗口，代 提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会 表的是政府形象，具有其它商务网站无法比拟的严 稳定和公共利益，保障和促进信息化建设健康发展 肃性和权威性。由于政务网站建立在完全开放的互 的一项基本制度。信息安全等级保护是指对涉及国 联网上，各种隐患导致的安全事故容易使政府门户 计民生的基础信息网络和重要信息系统按其重要程 网站无法正常工作，严重影响电子政务的顺利进行， 度及实际安全需求，合理投入，分级进行保护，分类 从而影响到政府的形象。政府门户网站作为政府形 指导，分阶段实施，保障信息系统安全正常运行，提 象的标志之一，常常成为一些不法分子的重点攻击 高信息安全综合防