基于等级控制视角的国企改革分析.pdfVIP

■ttt热点分祈，t● ，-，●I■■ 基于等级控制彻角的国企改量分祈 ·李子猷 庄旭升 陕西师范大学国际商学院 [摘 要】等级控制使企业的规模可以扩大，但企业的控制成本也会同时增加。我国国有企业面临的主要问题是控制企 业的层次过多，从而导致运营成本高昂，整体效益不高，但减少控制层，增大单个控制层的控制权又会导致国有资产的大 量流失。作者建立数理模型对此问题做出分析，认为今后改革的方向应在减少控制企业的层次上以及在具体工作上细化我 们的国有企业改革。 [关键词】等级控制 国有企业改革 一．我国国有企业面临的控制问题 a∈【o，11，此处的控制人是指自然人．而不是法人，a值不同则控制 我国改革开放已经走过了近三十年的路程，先后经历了放权 的m数值不同，产生的利润大小不同．所以口值也可称为控制系 让利，利润留成、利改税．责任承包制、股份制等阶段，如果不 数，即资产控制人控制资产产生利润的能力指标。 算现在进行的现代企业制度的建立．国有企业改革的基本思路是 假设随着a数值的提高．控制人员的控制能力提高．所控制 将企业的经营权和所有权逐渐分离，扩大企业的经营自主权利． 的资产数额也就越大，每增加一个级别，控制人员的控制能力提 是企业逐步适应社会主义市场经济。 高a％．控制能力达到原来的(1+a)％。假设企业可以找到或者 虽然国有企业的改革在国外经济学家眼里是比较成功的．比 说是选择合适的人员来控制企业的资产。 如杰斐逊等人通过计量经济学的分析得出我国工业部门总要素生 n值代表控制资产的控制层次或者说是管理层次，ne¨叫：， 产率每年平均增长2．4％。但是他们的观点仅仅从统计数字来说 值代表资产运营中的成本增加系数。 明一个国家的重大改革明显是有偏差的，这就是为什么很多国内 2．模型建立 的经济学家不同意他们的观点．其中很重要的一个原因是国有资 假设第一级企业控制资产为m．则其上层控制人员控制资产为 产在改革中大量流失。 ．(1+。)，…，随着n值的提高，第n级控制的资产数额越来越大． 国有企业改革中国有资产的大量流失．其流失的范围和程度已 为： 经达到令人发指和深思的地步。大额的国有资产流失案例比比皆 lhn+口r“ ① 是：《望东方周刊》授权新浪网2004年01月06日独家报道：6000 万国有资产50万元卖掉——广西一特困企业国有资产流失调查；中 对上面①式对n求解一阶导数： 国经济a,-J-}E2005年11月25Ej-}E道．股改致使国有资产流失50(30亿 元。我们的改革是成功的．但我们的改革有是带有巨大问题的。我 祟m(1+a，“】n(1+口)≥。 ② 们的问题出在了什么地方?本人认为国有企业自身资产控制权的扩 再对①式求解二阶导数： 大是问题的源头。否则资产的流失就不会如此的屡控不止。就当今 我国国有资产的流失情况来看．中央国有资产管理委员会、各地方 警=m(1+口，“岬+∞2≥。 ③ 国有资产管理委员会对各自手中的国有资产的控制力有减弱的趋势。 所以．当n增大时M值也要相应增大，反过来说就是企业的 改革的目的是让我们的国有企业迸发出活力，在市场经济的