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新农村建设中农村现代流通体系建设对策探究【摘 要】党的“十一五规划”明确提出建设社会主义新农村的目标，而这一目标的实现，离不开农村现代流通体系的支撑。由于历史的原因，我国农村流通体系不发达、不完善，影响到新农村建设，因此必须采取积极措施，加快完善我国农村现代流通体系建设。本文通过对我国目前农村流通体系的现状和存在问题的分析，提出了加快完善我国农村现代流通体系建设的对策。 【关键词】新农村 流通体系 建设 对策 【中图分类号】F320.3【文献标识号】A 【文章编号】1009-9646(2008)09-0000-00 1 引言 ?农村流通在农村经济发展中具有“先导”作用。进一步搞活农村流通，繁荣农村市场，对于进一步夯实农业基础地位、促进农民增收、扩大农村消费，促进新农村建设具有重要意义。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的目标，2006年一号文件以此为主题，把农村工作推向了新的历史高度，建设一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村成为全党全社会的共同认识和行动纲领。建设社会主义新农村，离不开农村现代流通体系的支撑。加强农村流通体系建设，对促进农村劳动力转移和新农村建设具有重要作用。本文就是基于此背景而展开研究的，以期为促进新农村建设提供一些有益的建议。 2 我国农村现代流通体系的现状及存在问题 近年来，随着各项强农惠农政策的逐步落实，农村现代流通网络建设加快，多形式、多渠道的农产品购销体系初步建立，农村市场日趋活跃，农村现代流通体系初步完善。农村市场规模不断扩大，交易方式和流通业态进一步提升；连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式和小型超市、便利店等新型流通业态开始从城市走向农村；农产品交易由过去的传统集市贸易扩展到专业批发、“订单”购销、拍卖和期货交易等现代方式；农产品综合市场、专业市场、电子商务等发展迅速；农资连锁配送发展势头较好，分销、直销、超市、总代理、总经销等多种经营模式蓬勃发展，农村市场主体呈多元化格局。 尽管近几年我国农村现代流通体系建设逐步完善，但也要看到，与扎实推进社会主义新农村建设的实际需要相比，农村现代流通体系建设还存在许多问题，如农村流通体系基础还比较薄弱，流通设施投资还有待加强，农村市场流通发展不平衡、布局不合理，流通组织发育还相对滞后，农村信息化建设落后，流通效率亟待进一步提高等等。主要表现如下。 2.1 农村基础设施和流通设施建设薄弱。目前不少农村的农产品批发市场的道路、供水等基础设施陈旧，电子信息、冷藏等设备设施不完善，服务功能单一，缺乏信息服务、质量检测、交易结算、垃圾处理等配套服务设施。部分农村市场的管理比较滞后，重收费、轻服务现象突出，沿街为市、占道为市的现象比较普遍。 2.2 流通方式和经营业态相对落后。有资料显示，目前我国农村市场实行连锁经营的交易额占农村总交易额的比重不足10%，夫妻店、食杂店仍然是农村生活消费品流通的主要形式，农村超市等新型业态发展滞后。而且，由于交易方式落后，流通技术滞后，导致水果蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等环节上的损失率较高。 2.3 农村流通信息化建设落后，信息不畅，市场调节的盲目性大。市场调节缺乏全面、准确、快捷的现代化农产品流通信息网络系统，信息资源无法实现共享。由于信息化建设落后，农村获取信息无优势，导致信息不对称，致使农民种地盲目性，尤其是在种植经济作物方面，跟风现象极为普遍。没有进行准确的市场需求预测和分析，市场需求的波动性大，往往造成卖难、难卖、贱卖、丰产不丰收，严重影响农民的利益，打击农民的种地积极性。 3 我国农村现代流通体系建设的对策 针对农村现代流通体系在新农村建设中的作用，结合我国目前农村流通体系的现状和问题，就如何加强我国农村现代流通体系建设提出如下对策。 3.1 强化农村基础设施建设。受历史因素的影响，与城市相比，大多数的农村基础设施落后，供水、供电、道路、交通、通信设施不足，严重制约着农村市场的开拓。不少地区至今交通闭塞，缺水、缺电，通讯不畅现象时有发生。严重制约着农产品的流通。因此，国家和地方政府要增加对农村供水、供电、道路、交通、通信等基础设施的建设。 3.2 加大农村流通设施建设支持力度。加大投入力度，拓宽投资渠道，鼓励和引导社会资金投资农村流通领域，尤其是加大对流通设施的投资。继续实施“万村千乡”、“双百市场”和“农产品批发市场升级改造”等工程，继续推进农产品批发市场建设和升级改造，特别要加大对中西部地区农产品批发市场建设支持力度，加强农产品批发市场检验检测系统、仓储和运输等设施建设和改造。积极发展以鲜活农产品冷藏和低温仓储、运输为主的冷链物流系统，提高农产品冷藏保鲜能力与市场供应能力；构建支撑农业生产资