从十八届四中全会看 法律面前人人人平等问题.ppt

1 依法治国的保证—— 法律面前人人平等 吴博 201428016444018 美国联邦最高法院之建筑上即刻有内容为“法律面前人人平等”（Equal justice under law）的铭文。 美国联邦最高法院之建筑上即刻有内容为“法律面前人人平等”（Equal justice under law）的铭文。 十八届四中全会专题讨论 依法治国 问题 全面推进依法治国总目标的五项原则 《决定》在深刻总结我国社会主义法治建设经验基础上，提出了实现全面推进依法治国总目标的五项原则即 1.坚持中国共产党的领导， 2.坚持人民主体地位， 3.坚持法律面前人人平等， 4.坚持依法治国和以德治国相结合， 5.坚持从中国实际出发。 坚持法律面前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。 法律面前人人平等为一句表示任何人不论其身分地位为何，在法律之前皆平等，而不会因为其身分地位而获有差别待遇的谚语。法律面前人人平等的概念不论在东方或西方都于相当早的时期便已萌芽，目前已知最早提出这个概念的，是公元前552年的波斯人欧塔涅斯（Otanes），其表示：“人民统治的优点，首先在于它最美好的名声，那就是──在法律面前人人平等。” 在中国，根据《礼记?曲礼上》之记载，过去曾有“礼不下庶人，刑不上大夫”的概念，故在此时期，法律的适用会依据该人的身分地位而有所不同。然而到了战国以后，便开始有“王子犯法，与庶民同罪”的概念。汉朝时，于《史记卷一百二?张释之冯唐列传第四十二》中记载：“法者，天子所与天下公共也。”都展现了法律面前人人平等的概念。 1931年11月，召开的中华苏维埃第一次全国代表大会上，在《中华苏维埃共和国宪法大纲》规定：“在苏维埃政权下，所有工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权的管理”“在苏维埃政权领域内的工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众和他们的家属，不分男女、种族（汉、满、蒙、回、藏、苗、黎和在中国的台湾，高丽，安南人等）、宗教，在苏维埃法律前一律平等”。 1954年9月，在一届全国人大一次会议上通过的《中华人民共和国宪法》对公民的基本权利和义务作出明确规定：“中华人民共和国公民在法律上一律平等。” 从党的十五大开始，在每次党的全国代表大会报告中都对这一问题进行了强调和阐释。 党的十五大报告指出：“维护宪法和法律的尊严，坚持法律面前人人平等，任何人、任何组织都没有超越法律的特权。” 党的十六大报告指出：“坚持法律面前人人平等。加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。” 党的十七大报告指出：“加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。” 党的十八大报告指出：“要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。” 坚持法律面前人人平等对推进我国法制化建设的意义 坚持法律面前人人平等，对于强化社会主义法治理念、推进法治中国建设具有十分重要的意义。它鲜明地反对法外特权、法外开恩，对掌握一定权力的领导干部形成制约，从而有利于预防特权思想和各种潜规则对干部队伍的侵蚀。它鲜明地反对法外歧视，有利于贯彻执行“以事实为依据、以法律为准绳”的司法原则。它要求人人都严格依法办事，既充分享有法律规定的各项权利，又切实履行法律规定的各项义务，有利于维护法律权威、健全社会主义法制，确保实现建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家这一全面推进依法治国的总目标。 我国目前法制现状 刑不上大夫？苍蝇老虎一起打 十八大以来的反腐成果 【副国级以上】3人：周永康、徐才厚、苏荣 【中央委员】2人：蒋洁敏、李东生 【中央候补委员】5人：王永春、李春城、万庆良、陈川平、潘逸阳 【中纪委委员】1人：申维辰 【中央机关】12人：周永康、苏荣、蒋洁敏、李东生、刘铁男、申维辰、白恩培、何家成、杨刚、衣俊卿、许杰、齐平景 【军队系统】2人：徐才厚，谷俊山 【央企高管】5人：宋林、孙兆学、王帅廷、王永春、戴春宁 道路曲折，前途光明 全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。 1