生态涵养区农村发展面临的困难及对策建议——以北京市为例.pdfVIP

关注. FOCUS 摘 要:生态涵养与经济发展是不同性质的任务，很难兼顾。保证生态涵养将在一定程度上影响经济 和社会发展。故此，与其他地区相比，生态涵养区农村发展面临着更大的困难。建议政府对生态涵养区 农村发展给予更灵活的政策、更直接的支持，并在财政支持等方面加大倾斜。 关键词:生态涵养;农村发展;对策建议 生态涵养区农村发展面临的困难及对策建议 一一以北京市为例 都毅平 (北京农业职业学院，北京 10∞93) 怀柔、官厅水库水质清洁，景色秀丽，是 那毅平 j 京叫养…屏障 深受旅游者欢迎的区域。但为了保护水 男，北京人，教授，从事农村经济、农业经 七和水源保町证北京可 源，到这些水库旅游已被严格禁止，部分 持续发展的支撑区域，也是北 济管理的研究。 水库甚至被严密封锁，不让外人靠近，严 京市民休闲游盟的理想空间①。由于生 重制约了当地农村旅游业的发展。 态涵养是主要任务，与其他区相比，该区 经济发展条件差 农村发展面临更大的困难。 主要原因有:( 1) 山区比例大。北京 的生态涵养区以山区为主，无论是发展 生态洒养区农村发展面临的主要 农业还是工业，都有一定的困难。 (2)经 困难 济基础薄弱。改革开放前，山区农村的农 对农村经济发展项目的限制 业收入与平原就有较大差距;改革开放 为生态涵养，该地区对农村产业项 后，生态涵养区在发展非农产业方面与 目有较多的限制。 其他区域差距明显，进一步拉大了收入 (1)对农业项目的限制表现在 3 方 差距。 面。首先是退耕还林等使种植业发展受 交通相对不便