资源型城市技术进步内在动因探讨.pdfVIP

第25卷第6期 科 技 进 步 与 对 策 VoI．25 No．6 20o8年 6月 Science＆Technology Progress and Policy Jun．2008 资源型城市技术进步内在动因探讨 陈耀明 ，一，钟登华 (1．太原理工大学，山西 太原030024；2．天津大学，天津300072) 摘 要：提出了区域适度开发，根据资源开采的不同阶段超前谋略，区域技术创新以技术引进和模仿创新 为主，逐步转向自主创新和合作创新等一整套促进资源型城市经济发展和技术进步的相应对策。 关键词：资源城市；技术创新；内在动因；战略 中图分类号：F290 文献标识码：A 文章编号：1001—7348(2008)06—0087～04 0 引言 1 妨碍资源型城市技术进步的社会经济分 析 资源型城市是指以不可再生性自然资源的开采业和 加工业(也称资源型产业)为主导产业的工业城市。由于不 在资源导向型的传统增长模式中，自然禀赋状况在很 可再生资源绝大部分为矿产资源，所以，资源型城市通常 大程度上决定了区域的经济发展水平。然而，随着科学技 也称为“矿业城市”。森林资源虽然可以再生。但由于其再 术的不断发展，资源导向型的传统增长模式正在不断受到 生时间较长，通常也被视为不可再生资源，因此，以森林资 越来越多的挑战。纵观国际国内不同国家和地区经济发展 源的开采和加工为主导产业的城市通常也被列为资源型 的历史，不难看出，那些资源缺乏的国家或地区为摆脱资 城市。 源的束缚而主动放弃传统的增长模式，依靠技术创新和制 资源型城市通常缘矿产资源而建，因矿产资源而 度创新实现了更快的经济增长，而资源相对丰裕的国家或 兴，又因矿产资源而衰。资源型城市通常不具有经自然 地区却陷入资源依赖型的增长陷阱，经济增长步履维艰， 历史长期演化而形成的城市所具有的自然地理、交通、 甚至停滞不前。资源型城市具有相对丰裕的自然资源。其 人文、历史等优势，城市的集聚、带动和辐射功能相对也 经济发展水平和增长速度却远不如资源相对匮乏的城市 较弱。由于其对资源的依赖性，资源型城市随着资源的 和地区，主要原因有： 不断开采，通常要经历开发期(资源多，投产)一达产期 1．1 生产要素和资源配置失衡导致资源型城市或地区缺 (资源多，达到设计能力)一成熟期 (资源大量减少，稳 乏技术进步动力 产)一衰退期(资源趋向枯竭，减产)等产业发展的生命 资源型城市大都以自然资源为依托发展起来，核心产 周期，资源产业最终被新产业取代。一般地，城市经济通 业多与资源产业相关，所以往往会使人们形成对自然资源 常也会经历上升阶段一稳定和繁荣阶段一衰退阶段等。 及资源产业的过度信任与依赖。对自然资源的过度依赖与 因此，国内外有大量的学者在研究资源型城市的经济发 信任，又促使人们专心于资源产业的发展．这在客观上扩 展规律和经济转型等问题 】。纵览这些研究成果，其主 大了资源产业的规模。采掘业的相对投入规模限制了其它 要思想是：要想实现资源型城市的可持续发展。就必须 部门的投入水平和规模，资本和劳动力要素在部门问的转 依靠调整产业结构。促进技术进步，发展高新技术产业 移使制造业和相关的技术服务业提升乏力，而制造业作为 等来实现。然而，对调整产业结构，促进技术进步，防止 工业化时期技术创新和企业家成长的摇篮，它的衰落必然 资金和人才外流