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高等级公路建设项 D融资方式探讨
刘家森 徐 纪锋
( 日照市交通局 山东理工大学交通与车辆工程学院)
【摘 要 随着我 国经济社会的快速发展对公路的需求越来越大必须加快建设步伐而传统融资方式 已经无法满足建设资金的需求。 因此必须积
极探 索广泛的融资渠道为公路建设吸收大量资金促进公路建设发展 。 本文主要探讨 了国内外儿种科 学合理的融资方式以期为现阶段 高等级公路建
设提供可行的融资方式。
【关键词 高等级公路建设 投融资 渠道 战略融资
中图分类号 文献标识码 文章编号 : ( ) ()
随着我 国经济社会 的快速发展 物流、人流、商品流大幅度增加 提高 方面的综合性金融服务 。工程款保理业务和原材料采购保理业务可以将
运输效率 、降低运输成本 的要求 日益提高 加快高等级公路建设成为我 公路企业 即期现金支付施工企业 的工程款和采购原材料 的货款 以保理
国经济社会发展的迫切需要 。狭窄的融资渠道与单一的传统融资方式 已 业务 的方式 由银行先期垫付给施工企业和材料供应商 个月之后
经无法满足建设资金 的需要 拓宽融资渠道 、发展多种融资方式 将大量 公路企业再支付银行还款资金 。保理业务可以合理合法地将资金结算 日
资金引向公路建设领域 从而实现公路大发展 、快发展 这是一个值得深 期滞后近两年 可以有效解决公路建设债务问题 。
入探讨 的问题 。 本文在广泛借鉴 国内外先进经验 的基础上 探讨 了当前 项 目融资
高等级公路建设 的几种主要融资方式 以期为现阶段高等级公路建设探 项 目融资是指以建设项 目的名义在境 内外筹措资金 并 以项 目自身
索科学可行 的融资方式 。 预期收入和资产承担债务偿还责任 的综合性融资方式 其资金来源主要
国家财政拨款 是银行和证券市场 。 发生融资风险时 资金贷方只能追索项 目本身 的财
公路建设属于国家基础设施建设 具有政府性和公益性 。 当前 我 国 产和收益 而不能涉及资金借方 的财产权益 。 项 目融资不是依赖项 目发
高等级公路建设一个主要 的资金来源是 国家财政拨款 其资金主要包括 起人 的信贷或所涉及 的有形资产 参与方 的收益在相当大的程度上依赖
国家预算资金 、地方财政资金 、主管部 门和 国家专业开发银行拨给或委 于项 目本身的效益 。 因此投资者总是将其 自身利益与项 目的可行性 以及
托银行贷给建设单位的基本建设拨款、中央基本建设资金 以及 中央财政 对项 目造成不利影响的潜在 因素紧密联系起来 。 项 目融资具有融资灵
专项拨款 中用于高等级公路建设 的资金 。政府财政资金应该是支持和保 活、风险分散 、审贷严格等特点 。 项 目融资在我 国实施 的时间较短 目前
证高等级公路快速发展 的一个重要资金来源 也是未来我 国高等级公路 还没有建立起完善的法规体系 尚不具备大规模开展的条件 。
资金筹措 的基本立足点 。 政府可支配的财力有 限 不可能 由国家财政提 捆绑融资
供全额的高等级公路建设资金 因而必须转变创新融资方式 以国家财政 所谓捆绑融资 就是将两个或两个 以上 的项 目进行捆绑组合 以一个
资金作为有限的引资资金 更广泛地采用市场手段融资。 项 目吸引投资 带动其他项 目发展的融资方式 。 如将流量大、效益好 的公
股票融资 路与流量小 、效益差 的公路进行组合融资 以效益好 的公路吸引投资 同
未来高等级公路建设将存在很大的资金缺 口 如果单靠 国家投资
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