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摘要: 基于高等教育评估理论,结合我国高等教.doc
摘要: 基于高等教育评估理论,结合我国高等教
摘要:基于高等教育评估理论,结合我国高等教育以及高等教育评估制度的发展现状,分析研究了下一轮评估的几个基本问题一一下一轮评估叫什么(名称),评什么(内容)和为什么(目的)等.正确认识这些问题,对下一轮评估方案设计非常重要.
关键词:高等教育,教学评估;人才培养;质量保证
我国于2003年至2012年,成功地开展了一轮普通高等学校本学工作水平评估,极大地强化了高等学校教学工作,有力地促进了教学质量的提高,对建立中国特色的高等教育质量保证体系积累了宝贵经验。这一轮评估成效显著,意义重大。目前,教育部正在组织力量,研究制定下一轮评估方案。下一轮评估的几个基本问题——下一轮评估叫什么(名称)、评什么(内容)、为什么(目的)和怎样评(方法)等,是下一轮评估方案设计的核心。本文主要针对上述前三个问题做一探讨,最后一个问题——下一轮评估怎样评(方法)将在本文的续篇“对下一轮普通高等学校本学评估方法的探讨”中进行讨论。
一、下一轮评估叫什么?
上一轮评估叫“本学工作水平评估”,下一轮评估叫什么?有人建议叫“本学质量评估”,有人建议叫“本科人才培养质量评估”,还有人认为应叫“本学工作评估”、“本科人才培养工作评估”,等等。这些名称的主要区别有二:一是主题词是“教学”还是“人才培养”;二是对这些主题词怎么加定语。无论是哪一个主题词,前置“本科”定语是共识,无可非议。但要不要后置定语,后置“质量”抑或“工作”?需要探讨。这实际上是评估“名称”与评估“定位”的关系问题。我们认为,应该将“名称”与“定位”相分离。“名称”应该“宏观”,“定位”应该“具体”;“名称”应该有通用性,要相对固定;“定位”应该有针对性,要根据不同时期的重点进行调整。因此,建议在关键词后面不再加定语。那么,究竟是本学评估,还是本科人才培养评估?我们认为,应该是“本学评估”。原因有二:一是“教学评估”已是一个国际通用名词,采用“教学评估”便于国际交流与认可;二是“教学评估”与上一轮评估有继承,为人们所习惯,采用“教学评估”有利于评估“品牌”建设,形成评估文化。 (作文网zal of storage(JSTOR,人文、社科、经管、数理化、环境生态过刊全文数据库)和Gale-Info Trac Custom(GITC,人文、社科、科技期刊全文数据库)分别以TeacIling Evaluation和Culfivation Evaluafion(包括其他同义词及其不同组合)为词条的检索。
另一方面,国外一些著作和官方文件中通常使用“教学评估”的术语,几乎没有看到“人才培养评估”之类的表述。
对国内数据库(包括中国期刊全文数据库,中国博士全文数据库,中国优秀硕士学位全文数据库,中国重要会议论文全文数据库,中国重要报纸全文数据库,中国年鉴全文数据库)的联合检索结果(1979--2012年)。
“教学评估”的认可度极高,而“人才培养评估”的认可度极低,后者还不到前者的千分之五。“教学评估”的认可度甚至远高于大家熟知的“教学工作水平评估”(在文章题名中后者仅为前者的28%,在全文中后者仅为前者的20%)。值得注意的是,“教学评估”的使用频率甚至高于它的上位概念“教育评估”。
事实上,“高等教育”、“人才培养”和“教学”这三个概念在高等教育领域是有明确界定的。“高等教育”是“人才培养”的上位概念,“人才培养”是“教学”的上位概念。按现代教育理论与实践,高等教育具有三大功能,即人才培养、科学研究与社会服务。“人才培养”包括了“育人”(狭义上指德育)和“育才”(狭义上指智育)两方面,其中“育才”主要通过“教学”来实现。然而,由于不同的应用场合及人们的习惯,往往将“教学”这一概念提升到“人才培养”这个层面上使用,这可理解为是对“教学”概念的延伸,是对它的广义理解。实际上,上述的“教学评估”,其含义与“人才培养评估”基本相近。
二、下一轮评估评什么?
前已述及,下一轮评估叫“教学评估”更为妥当,但不一定叫什么就评什么,这就是名称与定位的关系问题。一般来说,定位应在名称的范畴之内。上一轮评估名叫“本学工作水平评估”,题目不大,但内容不少,几乎涉及了学校工作的方方面面,差不多成了“学校工作水平评估”,定位过于宽泛。上一轮评估之所以“扰民”成为一个焦点问题,除了个别被评估学校办学条件差、管理不到位、欠账太多,需要“临时抱佛脚”外,评估本身量大面广也不能不是一个重要原因。因此,下一轮评估一定要“定好位”,“缩小面”。
做好下一轮评估的定位,首先要考虑当前高等教育的核心问题是什么。现阶段高等教育的核心问题就是“质量”。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出,要“提高高等教育质量”。温家宝总理在科技教育领导小组研究制定《国
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