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基于中小民营企业转型升级背景的高职成人教育改革 　　摘 要：中小民营企业在提供就业，增加税收，提高居民收入，促进地方经济发展等方面发挥着重要作用。但是，当下的全球经济大调整，使中小民营企业为了“腾笼换鸟”“机器换人”“空间换地”“电商换市”等转型之需承载着沉重的人才短缺压力。而企业接班人危机、专业技术人员匮乏和高技能生产员工不足等问题的解决，对高职成人教育人才培养的数量规模和质量规格提出了新要求。因此，高职成人教育必须破解目前面临的外部环境制约、内部体制障碍、办学定位困惑、教学质量下滑等困境，创新管理，充分打好市场主导、科学定位、校地共育、强化实践组合拳，切实改变高职成人教育服务的供给侧。 　　关键词：中小民营企业；转型升级；高职成人教育；改革 　　作者简介：冯国文（1967-），男，浙江杭州人，杭州科技职业技术学院讲师，研究方向为社区教育与成人教育；马启鹏（1962-），男，浙江余姚人，宁波大学成人教育研究所教授，硕士生导师，研究方向为成人教育。 　　基金项目：浙江省科学技术协会软科学研究课题“民营企业转型升级背景下的高职成人教育改革研究”（编号：KX13C～53），主持人：冯国文。 　　中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）03-0058-08 　　一、中小民营企业转型升级面临人才“瓶颈” 　　民营企业是民间投资、民间所有、民间经营的经济实体，其在提供就业岗位，提高居民收入，增加税收收入，促进地方经济发展等方面发挥了重要作用。就全国而言，早在2011年6月底，民营经济就超过了全国GDP总量的50%，税收总量的50%，并提供了全国近80%的城镇就业岗位。而那些民营经济较发达的省区占比更高，如浙江省，据2014年底的相关统计，“民营经济贡献了全省60%以上的税收、70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口以及90%以上的就业岗位。”[1] 　　然而，民营企业经历了改革开放初期的初始发展阶段、上世纪八九十年代的全面发展阶段、本世纪初的提高发展阶段后，当下却步入了停滞甚至下滑的换档转型期。由于国际金融危机引起世界经济的深度调整，致使我国中小民营企业发展动能不足，相当时期内所面临的国内外宏观环境制约及自身累积的结构性、素质性矛盾问题势必得不到根本性解决。资源要素约束的加大和各类成本的快速上升，导致越来越多的中小型民营企业遇到了用地难、用电难、用工难、融资难等“四难”问题，从而使得那些靠“拼资源、拼环境、拼价格”的企业面临生存的考验。实践证明，解决“四难”问题的关键是实现“四换”，即： 　　一是通过“腾笼换鸟”，实现产业结构的优化和产业层次的提升。因为，从产业结构和层次看，当前我国的中小型民营企业大多从事传统产业和劳动密集型产业，基本处于高投入、高消耗、高排放的粗放型增长方式，缺乏核心技术和自主知识产权，属于产业链、价值链的低端。 　　二是通过“机器换人”，实现劳动生产率的提高和产业技术的创新。中小民营企业只有更加注重运用高新技术、先进适用技术、现代信息技术改造提升传统产业，加快推进制造业高端化，才能进一步提升传统产业竞争力。因此，“机器换人”不仅仅是用机器生产代替手工劳动，其实质是“换人”，即要么是对那些不适应新机器生产线的老员工换成掌握新技术的新工人，要么对原有员工的老经验换成能适应新产业的新技术。 　　三是通过“空间换地”，实现资源要素的集约和创新发展。实现从“以总产论英雄”向“以亩产论英雄”的转变，必须推进民营企业集约发展和绿色发展，鼓励科技进步和自主创新，发展“优、新、高、特”产业，这是破解资源要素和环境制约、推动经济转型发展的核心动力，也是民营经济增强核心竞争力的必然选择。 　　四是通过“电商换市”，让传统制造业找到新市场，推动商业模式创新。实现从传统市场的现金易物到网络交易的电子商务转换，使之线上线下、国内国际“两个市场”的结合中“买全球、卖全球”，以提升中小民营企业的市场控制力，这是企业转型升级的又一个必由之路。 　　如果说“四换”是推进当前中小型民营企业转型升级的不二之策，那么，制约这一良策实施的“推进器”则是各级各类技能型人才。因为，产业转型升级固然需要领军型创新人才的引?I，但更加需要来自一线的工程师和技术技能人才的支撑。遗憾的是，目前中小型民营企业的人才储备普遍薄弱，人力资源的“瓶颈”令人忧虑。 　　首先，企业家队伍面临代际交接。首代创业者年龄偏大、学历偏低、知识老化严重，二代接班者或因兴趣爱好不在父辈事业中不想接班，或想接班但由于学历、专业等原因接不了，由此出现了“接班人危机”和企业家的短缺。因此，社会面临着艰巨的加快培养新一代民营企业家的压力。 　　其次，专业技术人才队伍严重不足。技术技能型人才是构成企业核心竞争力的重要组成部分，在企业转