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辽宁省学前教育管理信息化应用现状及对策研究 　　摘 要：教育管理信息化在全面深化教育领域综合改革、促进教育的管办评分离和政府职能转变、加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重要作用正在日益凸显。近几年，我省教育管理信息化飞速发展，正在处于一个全面规划、全面建设和广泛应用的新阶段。国家级学前管理信息系统的部署和应用、新兴的数据科学带来的驱动力，使学前教育管理信息化也面临着前所未有的发展机遇。尽管在学前教育管理信息化的建设与应用过程中我们已经取得了重要的阶段性成果，积累了一定的基础和经验，但是学前教育管理信息化的应用还处于一个深度融合的起步阶段。本文根据“全国学前教育管理信息系统”数据采集过程和日常数据维护及应用现状，总结和分析我省学前教育管理信息化发展和应用的现状以及存在的问题，从而深入研究现阶段如何推动全省学前教育管理信息化应用与发展。 　　关键词：学前教育；管理信息化；数据维护；大数据；?Q策咨询 　　中图分类号：G610 文献标志码：B 文章编号：1673-8454（2017）01-0014-03 　　一、引言 　　随着大数据时代的到来，教育管理信息化面临着前所未有的发展机遇和挑战。依托数据进行科学的分析、挖掘、预测、发现和判断已经在其他教育阶段有了成功的探索，“全国学前教育管理信息系统”（以下简称“学前系统”）的部署和应用，也标志着学前教育管理信息化进入了一个崭新的里程，但是伴随而来的管理、应用和信息安全等问题凸显出来。如何建立教育管理信息化的支撑服务体系、以应用促发展，助力学前机构的教学、管理改革，推进学前教育管理信息化长期持续发展是当前亟待解决的问题。 　　二、学前系统基本情况介绍 　　1.基本情况 　　“学前系统”是国家教育管理公共服务平台的重要组成部分，教育部在全国学前教育管理信息系统一期（单机版）的基础上，研制开发了系统二期（网络版）。我省于2014年底完成了系统的省级部署工作，2016年1月初全面部署开展了学前系统数据采集工作，截至2016年10月，共采集省内8407个学前教育机构的577805个幼儿信息。 　　“学前系统”数据指标包括学前机构信息和幼儿信息两部分。学前机构信息主要包括机构基本信息、办学条件基本信息、办学条件建筑信息和机构财务信息；幼儿信息共包含27项必填信息，主要包括幼儿姓名、身份证号码等5项关键信息，户口信息、健康情况及监护人信息等22项一般信息。 　　2.部署与维护 　　系统部署。学前系统遵循国家两级建设、五级应用的模式建设，各省数据中心部署的系统供省内用户业务管理与应用，省级汇总的数据再通过加密专用通道交换到国家数据中心供教育部及跨省转学等需求使用。2014年底我省完成了学前系统的省级部署；2016年7月，辽宁教育数据中心基础设施迁移，学前系统同时进行了业务应用系统和数据的迁移；2016年10月，完成了学前系统的等保测评工作。 　　日常运维。主要包括对学前系统日常运行状态监控、故障排查与处理、系统安全防护等工作。 　　3.数据首次数据采集和日常更新维护 　　“学前系统”数据采集工作没有开展省级软件操作的集中培训，全省1个市、11个县区自己组织开展了培训工作。其他市、县区直接通过自学系统使用手册和PPT教学软件进行软件操作。 　　日常的数据维护工作主要包括首次数据采集过程中的错误信息更正、幼儿信息修改、幼儿离园、幼儿转园以及学前机构信息更新等，更新周期按照教育部有关文件要求每月更新一次。 　　三、“学前系统”运维与应用中存在的问题及原因 　　根据“学前系统”统计，截至2016年10月31日，系统共采集了全省14个市（系统将绥中县、昌图县数据计入原所属市即葫芦岛市和铁岭市中）120个县区8407个学前教育机构信息，审核通过幼儿信息577805条；处理问题49945组，其中处理身份证号重复的问题学籍59143组，姓名性别出生日期重复的问题学籍802组。系统初次采集数据在今年1月，截止到1月底，共采集6217个机构录入的幼儿信息401077条。2、3月数据处于补充阶段，更新量较大。4-10月月均更新幼儿信息12447条。 　　1.机制体制不健全 　　“学前系统”现在仍处于各省“独立”运行阶段，数据跨省不对接，跨系统不对接，导致“学前系统”成为“数据孤岛”。现阶段“学前系统”数据也不作为国家发布政策、执行政策的参考依据，且与业务工作关联性不强，更新与不更新、增加与减少对业务工作没有任何影响，所以各级机构对系统数据的更新、维护也并不及时准确。 　　另外，统计显示，我省2015年独立设置的学前机构学前教育机构9531所，其中民办幼儿园6945所，占72.9%。民办幼儿园开设与关闭都比较频繁，教师流动性较大，工作衔接问题也十分突出。 　　2.数据的更新与维护不