第三讲：收入分配差距与贫困.pptVIP

第三讲：收入分配差距和贫困问题;本讲主要内容;第一节 中国收入差距现状及成因;“个人收入可以定义为这样两项之和，一项是行使的消费权利的市场价值，另一项是资产存量价值的变化。”（Simons，1938） 通俗地讲，个人收入包括个人的消费部分和储蓄部分。如果储蓄是为了将来消费，个人收入又可以被看作是一定时期内获得的用于个人或家庭将来消费的资源的市场价值。 我国官方统计机构计算的城乡居民个人（或住户）收入有着不同程度的低估，其中城镇居民收入的低估幅度远远大于农村居民。;对农村居民收入的低估：自产自销的农产品；农户自有住房的归算租金。 对城镇居民收入的低估：不包括自有住房的归算租金；公费医疗、教育补贴、养老金待遇、住房补贴等等。;在我国，农村居民的财产可以分为六项，即土地、房产、金融资产、生产性固定资产、耐用消费品和非住房债务。其中，房产是按房产总值扣除购房尚未偿还的债务之后的价值计算的，即房产净值。非住房债务是指住房债务以外的一切其它债务。各项财产的加总额减去非住房债务以后的价值为按净值计算的财产总值。 ;城镇居民的财产可以分为六项，即房产、金融资产、生产性固定资产、耐用消费品、其它资产和非住房债务。同农村一样，房产是按净值计算的，房产总值中扣除购房的未偿还债务即为房产净值。总债务减去未偿还的住房债务即为非住房债务。各项财产的加总额减去非住房债务以后的价值为财产总额（净值）。 ;二、衡量收入差距的方法 1、五等份法 将整个社会中总人口的收入从低到高排序，然后根据人口比重（20%）分成五等份，最后看人口中最低收入的20%的个人或家庭的收入占总收入的百分比有多大，最高收入的20%的个人或家庭的收入占总收入的百分比有多大。用20％的最高收入家庭与20％的最低收入家庭之比的倍数来说明总体收入差距程度。 最高档收入占全部国民财富比重越大，说明居民收入分配差距越大，收入分配越不均等，反之，收入分配差距越小，收入分配越均等。 ;表3-1：把家庭户按20%分组的不平等表 （中国，1994）;美国家庭按五等份法计算的各人口层占有收入比例(1990年);2、基尼系数法 20世纪初意大利经济学家基尼，根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标，设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A，实际收入分配曲线右下方的面积为B。并以A除以A+B的商表示不平等程度。这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。如果A为0，基尼系数为0，表示收入分配完全平等；如果B为0则系数为1，收入分配绝对不平等。 ;该系数可在0和1之间取任何值。收入分配越是趋向平等，洛伦茨曲线的弧度越小，基尼系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦茨曲线的弧度越大，那么基尼系数也越大。如果个人所得税能使收入均等化，那么，基尼系数即会变小。联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。?;A;三、中国收入差距现状 1、农村内部收入差距 从80年代中期以来，农村内部的收入差距基本上是上升的。 ——国家统计局的数据：1985，0.23；1990，0.31；1995，0.34；2000，0.35 ——社科院经济研究所“收入分配课题组”：1988，0.34；1995，0.42（个人可支配收入） 农村内部地区之间的收入差距也在扩大。;表1 　中国农村历年基尼系数;2、城镇内部收入差距 城镇居民收入差距扩大始于80年代中期。1988年，基尼系数为0.23（“课题组”）。 92年之后急剧扩大。1995年为0.33（“课题组”）。1994年为0.30（国家统计局）。 十等份组中的最高收入组与最低收入组的人均收入的比率在1995年是3.37，到2000上升为5.00。（国家统计局） 城镇内部地区之间的收入差距也在扩大。 城市财产分布的基尼系数1995年为0.411，2002年为0.4751。;3、城乡收入差距 中国的城乡收入差距在世界上是罕见的。 国家统计局：2004年，城镇居民人均可支配收入为9422，农民居民人均纯收入为2936，二者比率为3.21。2009年，前者为15781，后者为4761，二者的比率为3.32。 从1985年开始，城乡之间个人收入差距出现了近乎10年的不断扩大的过程。从1995年起，城乡差距出现了几年的下降，根本原因在于政府提高了农产品收购价格。;葫俱挎叠诛算源棕但湿玉呆晴舵迅岔副峻阐粤牡仗拾漫棺梳认燎烟弟乔躲第三讲：收入分配差距与贫困第三讲：收入分配差距与贫困;4、全国收入差距 改革开放以来,我国由基尼系数所反映出来的收入差距,总的来说呈现一种上升的趋势。 ——世界银行：1981，0.29；1995，0.39；2003，0.458；超过了国际公认的警戒线0