中日环境会计信息披露比较及借鉴.docVIP

中日环境会计信息披露比较及借鉴随着环境问题的日益突出，对企业的财务影响也越来越大。与此相适应，许多国家的会计理论界积极投身于环保运动，不断将环境问题纳入会计研究的范畴，深入探讨会计应如何参与环境保护，促进环境与经济之间的深层融合与协调发展已成为大势所趋，这直接导致了环境会计这一现代会计新型分支的创立与发展。而在环境会计相关问题的研究中，首先走向实务的是环境会计信息披露问题。 一、中目环境会计信息披露现状比较 (一)环境会计信息披露的企业数日本环境省于2008年7月对东京、大阪、名古屋的6484家企业(其中上市公司2516家、职员人数在500人以上的非上市公司3968家)，就2007年各企业的环境行为进行了一项较为全面深入的调查，并于2008年12月公布了该项调查的结果。此次调查共收回有效调查问卷2819家(回收率43.5％)。调查结果显示，在被调查的企业中，上市公司中有37.2％已引入环境会计，非上市公司中20％引入了环境会计，与2001年的23.1％和12％相比有了较大的增加。而公开环境报告书(含环境会计信息)的企业已从1997年的169家增加到了2007年的101l家，其中上市公司有562家，占上市公司的48.9％，非上市公司449家，占非上市公司的26.9％。目前我国企业一般只是以招股说明书，排污申报登记，新闻媒体等不同方式对环境支出、IS014001环境管理体系认证的获得情况、有无绿色产品标志、对环境负责的态度等有关环境信息进行披露，而提供单独环境报告书的企业与日本相比还微乎其微，甚至找不到相关的统计数据。 (二)环境会计信息披露的动因日本政府在20世纪末提出走向“循环型经济社会”的口号，即从“大量生产、大量消费和大量废弃”为基本特征的现代经济社会，向以“最优生产、最优消费和最少废弃”为特征的可持续发展的“循环型经济社会”转变，并把1999年定名为“环境会计元年”。日本环境省在网站上提供了“环境会计帮助系统”软件，以供各企业进行下载利用，同时制定了一系列的环境会计信息披露方面的指导性文件。在政府的一系列指导性措施的引导下，很多企业积极主动地对外披露环境会计信息，以树立企业的良好形象。在我国，因为我国政府的有关法规规定，企业应定期向地方各级环保部门提供“三废”排放及处理利用情况、污染物监测与治理等方面的环境统计报告。据调查显示，我国企业进行环境信息的披露的首要原因是基于政府管理机构的强制要求，其次是为了树立良好的环保公众形象，再次是迫于市场的压力或是公众以及环境保护组织的压力，还有少部分是追于投资者的压力。由此可见，日本环境会计信息披露的企业呈现出快速增长的趋势，普及速度迅猛，并且大都是自愿性而非强制性。这也归功于日本环境省和有关部门对环境会计的研究和实施在宣传、调查、组织会议、制定制度、提供软件等方面做出的重要贡献。而我国进行环境会计信息披露的企业不仅数量甚微，且主要是迫于政府的压力。 (三)环境会计信息披露的指导性文件日本环境省一直将在各企业确立、普及环境会计体系作为一项环境政策积极进行推广，并出台了一系列指导性文件，使环境会计信息披露日趋规范。1999年3月，颁布《环境成本及报告指南》，该指南的出台表明在日本已初步确立了环境会计系统框架。2000ff3月，颁布《引进环境会计体系指南》。对环境成本的分类、计量方法作了进一步的补充、说明，并对如何以货币和实物等单位来反映环境绩效提出了指导性意见，使环境会计开始得到快速普及。2001年2YJ，颁布《环境报告书指南(2000年版)》，对环境报告书的制作目的和方法、报告内容和对象，对环境会计信息披露的时间、对象、内容等进行了较为详细的规定，尤其还提供了环境业绩评价指标体系，以此作为计算环境成本、评价企业经济活动的基本依据，从而提供了非常实用的参照标准，使格式渐趋规范化、统一化，具有很强的实践操作指导性。2002年3月，颁布《环境会计指南》，对《引进环境会计体系指南》进行了修改。2004年3月，颁布了《环境报告书指南(2003年版)》，进一步明确了环境报告书的定义和基本机能。同时还颁布了《环境成本分类细则(2003年版)》，对环境成本的分类作了更为详尽的列示。2005年2月，颁布了《环境会计指南(2005年版)》，对环境成本按成本特性进行了再分类，对环境绩效重新进行了整理。2007年6月，颁布了《环境报告指南(2007年版)》，不仅为原先的上市公司和大型企业提供了更为详尽的参考标准，还把参考对象扩大到了中小企业。我国现行用于指导企业会计及其报告的法规制度，对于环境会计问题基本上没有作出具体的要求和规定。我国政府和有关部门对环境会计的研究和实施给予支持、帮助的力度尚且不够，目前尚未制定出和环境会计相关的指导性文件，所以对环境会计信息披露缺乏可操作性，企