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事业单位专项资金会计核算探究
事业单位专项资金会计核算探究根据《事业单位会计制度》的规定,事业单位在收到专项资金时,应当同时确认银行存款和拨入专款;在支付专项工程或专项工作的实际支出数时,在确认专款支出或拨出专款的同时减少银行存款。年终结账时,对已完工的项目,应当将拨入专款的余额与拨出专款、专款支出的余额对冲,对冲后的余额按拨款单位的规定或缴回拨款单位,或留归事业单位使用转入事业基金;对未完工的项目。留待下年继续使用,不作会计处理。
[例]某事业单位2006年1月5日财政部门拨入的A项目专款5000000元已收妥入账;1月20日以专项资金购置A项目材料等物资2800000元;6月3日支付A项目工程款1500000元,A项目完工经验收合格;6月30日向财政部门作单独列报,财政部门规定将A项目工程剩余资金的50%缴回财政部门,50%留归本单位使用;7月23日,收到上级部门拨人B项目专款2000000元;8月12日以专项资金支付B项目的工程费800000元。2007年2月1日支付B项目工程款1000000元,B项目完工经验收合格,2月10日向上级部门作单独列报,上级部门规定将B项目工程剩余资金留归本单位使用。具体核算如下:
2006年:收到A项目的拨款时
借:银行存款
5000000
贷:拨入专款――A
5000000
支付A项目的材料等物资费时
借:专款支出――A
2800000
贷:银行存款
2800000
6月3日支付A项目的工程款时
借:专款支出――A
1500000
贷:银行存款
1500000
收到B项目的拨款时
借:银行存款
2000000
贷:拨入专款――B
2000000
支付B项目的工程款时
借:专款支出――B 800000
贷:银行存款800000
年终结账时,A项目已经完工
借:拨人专款――A
5000000
贷:专款支出――A 4300000
银行存款
350000
事业基金
350000
B项目因为年终未完工不作会计处理。
2007年:支付B项目的工程款时
借:专款支出――B
1000(300
贷:银行存款
1000000
年终结账时
借:拨入专款――B
2000000
贷:专款支出――B
1800000
事业基金
200000
笔者认为,以上会计核算不妥,不够科学合理。理由如下:
第一,根据制度规定,事业单位收到专项资金时,作为拨入专款,按规定在年终结账时对已完工的项目进行结转,未完工的项目不作会计处理。而专款支出作为拨入专款结转的对冲科目,制度却规定在项目完工向拨款单位单独列报时,将专款支出冲减拨人专款进行结转,其结转时点是在项目完工向拨款单位单独列报时。建议将拨人专款的结转时点也定为项目完工向拨款单位单独列报时,使专项资金收支结转的时点一致。理由是在年终项目已完工结转时,拨人专款与专款支出对冲后留归单位使用的余额不参加结余分配,年终这个时点对拨入专款的结转意义不大。
第二,事业单位有些专项工程在年终前早已完工,也已向拨款单位单独列报,但由于未到年终始终得不到结转,拨入专款与专款支出之间的差额形成了沉淀资金,拨款单位和收款单位都无法使用,大大降低了资金的使用效益。
第三,根据规定,未完工的专项工程年终结账时不作会计处理,当年的拨人专款、专款支出的金额会累计在下年相应科目的期末数中,使拨人专款、专款支出下年的期末数虚增。建议未完工的专项工程年终也进行结转,在负债下增设“拨入专款暂结余”科目,将拨人专款与专款支出的差额计入该科目,至专项工程项目完工单独列报时,将专款支出与拨入专款暂结余对冲结转。
因此,笔者建议对上例会计处理作如下调整:
A专项工程项目2006年1月5日、1月20日、6月3日的会计核算同上,6月30日向财政部门单独列报时,
借:拨入专款――A
5000000
贷:专款支出――A
4300000
银行存款
350000
事业基金
350000
B专项工程项目2006年7月23日、8月12日的会计核算同上,年终结账时,
借:拨入专款――B
2000000
贷:专款支出――B 800000
拨人专款暂结余
1200000
2007年支付专项工程款,
借:专款支出――B
1000000
贷:银行存款
1000000
2月10日向上级部门作单独列报,
借:拨人专款暂结余
1200000
贷:专
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