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国有企业实施现代企业管理制度难点探究摘要:强化企业管理,提高科学管理水平,是建立现代企业制度的内在要求,也是国有企业扭亏增盈、提高竞争能力的重要途径。随着现代企业制度的推进,国有企业党建工作面临新的挑战,如何把企业党建工作与企业现代管理制度创新有机结合任重道远。企业能否办好,不仅需要自身努力,而且需要依靠科学的企业管理和正确的发展战略。 中图分类号:C29 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)011(C)-0210-01 一、加强企业管理必须健全企业管理制度 传统的国有企业制度是适应高度集中的计划体制而建立起来的,它只具有与这种经济体制相适应的经营机制,而却缺乏适应社会主义市场经济的经营机制。这种体制下的企业管理,实质上是“车间管理”,企业只管生产,不管营销,只管完成计划任务,不重视经济效益。改革传统的企业制度,建立一种适应社会主义市场经济的新的企业制度,促进生产力的发展是国企改革的最终目的。建立现代企业制度还会引起企业的一些具体的管理制度、管理方法、管理手段的变化。这些变革措施无疑都会促进企业管理工作的加强和管理水平的提高。建立现代企业制度中,必须积极探索国有企业党建工作和现代企业制度相结合的方法与途径,充分发挥企业党组织政治核心作用,为国有企业改革发展提供坚强保证。 二、现行国有企业管理的弊端 近些年来,国有企业管理方面取得了很大的进步,但是我们必须认识到,在经济体制转换和经济全球化和科技进步不断加快的形势下,一部分企业仍然存在着经营机制不活、技术创新能力不强、经济效益不高、管理出现滑坡的问题。不少管理学专家认为,中国企业与国外著名企业相比,在技术上有不少的差距,但是更大、更致命的差距是在管理方面。 首先是人的思想素质下降。一些企业领导班子对市场经济缺乏正确的了解,,对工作缺乏认真负责的态度,缺乏必要的职业道德、敬业精神和事业心。不少企业缺乏一支思想、技术业务、作风等都过硬的职工队伍。其次,在一些企业中存在“以包代管”、“以改代管”的倾向。有的企业领导人认为,只要通过改革,转变了企业的经营方式,企业的管理工作就会自然得到加强,因而在改革中放松对企业的管理或等改革后再抓管理。在劳动管理方面,一些企业忽视了专业技能的培训;一些企业劳动纪律不严;有的企业既有不少富余人员,有些工作又没有人干,还要靠合同工来顶岗。在财务成本管理方面,不少企业虽然推行了新的财务会计制度,但在资金、成本管理方面出现了不少漏洞和浪费;乱摊成本、截留利润、做假账现象比较严重。可见企业管理滑坡问题是严重的,必须通过改善和加强企业管理来解决。 三、在建立现代企业制度中改善和加强企业管理 1.加强企业基础管理工作,健全和完善各项规章制度。思想是行动的先导,在市场经济新形势下,把企业改革发展、安全生产经营推向正确的方向,必须拥有正确的理论和规章制度。原始记录、会计凭证、统计资料等基本数据必须完整,能及时、全面、准确地反映企业生产经营活动的全过程和各个环节的基本情况。经济信息、市场信息、科技信息能准确、及时地满足企业各种决策的需求。劳动定额、物资消牦定额、资金占用定额、费用定额健全、合理,能充分利用企业的资源,最大限度地调动各个方面的积极性。企业的各种基础制度和专业制度必须健全,并认真贯彻执行,彻底改变无章可循、有章不循和违章不究的现象,增强法制意识,依法经营管理。 2.合理设置企业内部管理组织机构。现代企业管理组织机构有很多种,企业应根据自己的规模、行业特点、生产经验特点等,选择适当的形式。要不断加强党的先进性建设,积极探索现代企业制度条件下党组织发挥政治核心作用的有效途径。在改革企业内部管理组织结构时,要立足于发挥基层经营单位的积极性,权力的划分要与赋予的职能相对应,企业内部的管理组织结构要与集权、分权的程度相适应,并根据情况的变化适时调整管理权限的划分。结合企业改革发展、安全生产经营等目标,开展形式多样的党员素质提升活动,把党员培养成技术骨干,把技术骨干培养成党员。要广泛实施“人才强企”战略,积极推进企业文化建设,加强职工民主管理,为企业改革发展创造良好环境。 3.加强企业管理的系统性。所谓系统,就是不能把这些管理分割开来,各抓各的,而是找出一些综合性的管理,抓住这些综合性管理,就可以把其他专业管理带动起来,使企业管理形成科学体系。进一步理清现代企业制度条件下党委会、董事会、经理层的职责定位,探索企业党组织在决策、执行、监督各个环节都能够准确定位、明确职责、发挥作用的方式方法,探索党管干部原则与董事会选聘经营管理者,以及经营管理者依法行使用人权相结合的有效途径。进一步完善企业职工代表大会制度,继续推行厂务公开,发挥职工民主管理和监督的积极作用,维护职工合法权益。 结束语:建立