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新时期农村职业技术教育几点思索摘要：在新的时期和发展阶段，我国农村职业教育要进一步明确发展定位，各级政府部门领导要更新观念、提高认识，加大投入力度；及时调整专业结构，积极开展课程体系和教学内容改革；加强师资队伍建设，努力改善办学条件，提高新时期农村职业教育质量。 关键词：新农村；职业教育；问题；对策 收稿日期：2007―04―09 作者简介：苏岩（1972―），男，哈尔滨师范大学成人教育学院，助理研究员，硕士，研究方向：教育经济与管理。 建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。农业、农村、农民问题是关系到我国经济、政治改革能否进行下去和社会能否实现可持续发展的重要因素。农民问题是“三农”问题的核心，农村劳动力素质的提高是解决农民问题的关键。大力发展职业教育是提高农村劳动力素质的有效途径。农村职业教育是我国职业教育的重要组成部分，要发展职业教育就必须大力发展我国农村职业教育。特别是我国现在仍然是一个农村人中占我国人口总数近70%的农业大国，在广大农村地区还有绝大部分学生在初中毕业后无法升学，这部分学生毕业后走入社会，要想让他们具有谋生能力，必须对他们进行职业教育，这对发展我国农村经济，促进农民生活水平的提高具有重大的意义。 一、我国农村职业教育现存在的问题 面向《21世纪教育振兴行动计划》中指出要“充分发挥农村教育在农村现代化建设中的积极作用”。很显然，农村职业教育应该在现代农村建设中担负重要的责任。我国未来农村职业教育要健康发展，必须要解决现存的各种问题。 1.政府领导存在认识不高，不重视农村职业教育情况。宣传不到位，使广大群众对农村职业教育的认识产生偏见。同时，随着经济的迅速发展，用人单位对人才的学历层次要求越来越高，因而刺激了许多学生家长送子女上普高、考大学的欲望。认为送子女接受职业教育是无奈的选择，认为只有让子女上普通高中，读大学才是唯一出路，缺乏对职业教育事业的信心。以上现象导致了在我国农村地区有相当一部分职业学校招生连续滑坡，尤其是农业类学校和专业招生更难，有些学校甚至无以为继而又改办普高，丧失了大量的职教资源。 2.专业设置不合理，课程教学内容陈旧。目前有一些农村职业学校没有认真研究全国特别是农村市场，未能主动适应农村需要，及时调整专业设置和方向，造成专业趋同，供需脱节，质量也难以保证。此外，许多学校的专业设置都是单一型的，这与当今社会对复合型人才的需求不相适应。一些农职校开设传统专业，多年沿袭，互不逾越，移置照搬，办学特色不明显。固定的学科、教材、学制、计划、考试，塑造了一些学历本位的单一型人才，很难满足现代农业对复合型人才的需求，这也是目前许多农职校共同面对的一个重要问题。在课程设置方面，各门专业课程之间相互封闭，致使课程之间重复和脱节，教学内容重理论，轻实践，不体现农村职业教育培养目标的要求，没有把职业技能、职业技术培训以及新技术、新产品、新标准的推广应用摆在突出的位置，片面的强调学历教育，与农村职业教育培养对象的需求背离，学的无用，用的没学。 3.农村职业教育投入力度不大，办学条件简陋，办学水平不高。教育经费的缺乏一直是制约我国农村职业教育发展的一个主要因素。目前，我国农村教育市场化进程大大落后于经济市场化进程，农村职业技术教育吸引民间投资和社会捐助的能力相当薄弱，仍依靠国家财政性拨款为主，投资渠道过于单一。农村的职业中专、高中，投资基本上是县一级财政，乡镇的农职教由乡镇一级的财政投入，因为县、乡两级的财政十分困难，主要是吃财政，它们能够解决国家公务人员、教师的工资足额发放也就十分不错了，再在教育尤其是职业教育进行大的投入基本上是不可能的。至于部门办的一些职业学校像社会弃儿一样，被抛向市场，连工资都得学校自己解决部分。但尽管近些年全国教育经费总投入连年上升，但农村职业技术教育的财政性投入却增长缓慢。同时由于人们对农业生产粗放经营的观念根深蒂固，在发展农村职业教育的过程中，对于农村职业学校的办学条件要求起点不高，一般都是由农村中学改制而成，普遍规模小、办学条件简陋、教学设施、实验实习场地不足，使农村职业教育从一开始就先天不足，营养不良，加之农村职业学校一般都远离城市，工作条件艰苦，人才流失严重，恶化了农村职业教育的环境。 四是师资力量薄弱。师资队伍建设与职业教育要求存在较大的差距。我国农村职业技术教育师资队伍总体水平偏低，难以适应农村经济发展的需要。由于农村职业技术教育经费投入不足、渠道不畅，教师待遇普遍偏低，一些有文凭、素质高的教师严重流失，而且又缺乏学习培训的条件，致使教师知识陈旧，无法适应新的需求，导致教学质量严重滑坡。 二、大力发展职业技术教育，促进新时期农村经济发展 1.