普通高校弹性学制发展及其阻障因素分析.docVIP

普通高校弹性学制发展及其阻障因素分析一弹性学制的发展背景 1大众化教育的要求 自1999年高校扩招政策出台以后,一直稳定发展的中国高等教育开始了跨越式发展历程。据统计,2000年全国普通高校毕业生115万,2002年145万,2003年达到212万,2006年更是达到413万。我国高等教育已经步入大众化阶段。随着招生规模的扩大,高等学校在校生从千人规模上升到万人规模,学科、专业数增加迅猛。一方面,量的迅猛扩张,高等学校教学管理强度和难度增加;另一方面,随着市场经济的不断发展,各行各业人才需求旺盛,科学技术和管理水平不断纵深发展又大量地、空前广泛的相互交叉、相互渗透,人才需求由原来的单一化、专业化向国际化、个性化、多样化发展,社会对人才市场提出了更高的要求。因此,在大众化背景下的高等教育,人才培养目标要求更具多元化,培养方式更具多样化,培养的过程更具复杂性。原来强调“齐步走”的教学管理模式已不能满足人才培养要求,因此高等教育管理改革势在必行,以学分制为基础的弹性学制应运而生。 2“以人为本”“因材施教”的高等教育理念的要求 “以人为本”“因材施教”的高等教育发展观,要求高校要不断完善培养模式、教育教学方法以适应学生发展的需求。一方面要关注学生的权利,使学生具有获取知识、选择专业、选择教师和安全保障等权利,另一方面要从学生的实际情况、个别差异出发,使每个学生都能获得最佳发展。弹性学制的教育教学模式正是这种高等教育理念下产生的。所谓弹性学制,是建立在学分制基础上,以选课为核心内容,以学分和绩点来计算学生课程学习的量和质,并以此作为对学生毕业和取得学位的标准,并辅之以导师制的一种综合性的教学管理制度。弹性学制突破了传统的学生培养模式,能满足学生在求学期间的多种需求,给学生们提供更多的选择,让学生自主选择学习内容、学习方式,自主安排学习进程,它的实施充分体现了“以人为本”,有利于“因材施教”和个性化培养,有利于受教育者的全面、协调和可持续发展。 二国内外高校弹性学制发展状况 1国外高校实施学分制情况 学分制最早开始于美国哈佛大学(1872年),随后其他高校也相继实行学分制。二战后,日本也开始推行美国高等教育学分制;英国采用的学分制称为课程单元制;法国大学实行等值单元制;德国大学采用周学时制等。虽然模式不同,但都普遍实施了开放式的学分制度,其中最值得学习的是两个方面:①开放式的选课制度。欧美国家给学生提供了大量选修课,使学分制逐步走向成熟。美国麻省理工学院平均每个专业360学分,选修课达300学分,占总学分的83%以上;日本、法国高校选修课比重也达40~60%。此外,美国、日本等国的一些大学广泛实行开放式的选课制度。如哈佛大学与临近的麻省理工学院等学校之间采取了开放性选课政策;日本允许学生在不同大学之间听课,所获得的学分可以互换,这种制度弥补了一些高校课程与教学资源的不足,挖掘并充分发挥各院校现有及潜在课程与教学资源的作用,起到了良好的效果。②实施弹性学制。在韩国,学分累积制度已成为一种开放的教育体系,它认可在学校内和学校外的各种不同的学习经历。学分累积制度的学分制也为美国高等教育组织教学和学生学习提供了极大的灵活性。美国学分制的教学计划、教学安排具有很大的灵活性,学生可以选择不同时间上课和选课,修完规定的学分即可随时毕业。而且,美国也建立了相应的学籍管理制度,全美各学术机构通过查看学生的成绩单,能对其学业的量和质进行评估,也使学生从一个学校转到另一所学校成为可能[1]。 2我国高校实施弹性学制情况 “五四”运动前后,我国的一些教育家从国外引进学分制。1918年蔡元培率先在北京大学实行了“选科制”,东南大学等高校紧随其后,也将学级制改为选科制。1922年颁布的“新学制”特别强调“谋个性之发展”,规定大学采用“选科制”和“学分制”。新中国成立之后,从1952年开始高校院系进行调整,取消了学分制。直到1978年,才再次崭露头角。1985年5月颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出要减少必修课、增加选修课,实行学分制,此后高校中出现了实行学分制的“高潮”。1999年6月第三次全国教育工作会议作出了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,指出:“高等学校和中等职业学校要创造条件实行弹性的学习制度,放宽招生和入学的年龄限制,允许分阶段完成学业”。这一决定为我国高校实施弹性学制起到了行政推动作用。 目前我国高校弹性学制发展极其不均衡。在重点高校弹性学制改革已取得了阶段性成果。如北京大学从2003级学生开始,实行有限度的弹性学年学分制,课程体系包括必修课和选修课两大类,课程学习实行教学计划和导师指导下的自由选课制。浙江大学从2002年全面推行学分制改革,主张以“四选”即选专业