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- 2017-07-29 发布于福建
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用SWOT分析、探究我国高等教育自学考试发展战略
用SWOT分析、探究我国高等教育自学考试发展战略摘 要:在当前各种教育考试形式迅速发展的形势下,我国高等教育自学考试受到了严峻的挑战;用SWOT分析对我国高等教育自学考试面临外部环境的机会与威胁,内部条件的优势与劣势进行综合分析研究,从而制定新的发展战略。
关键词:自学考试;机会;威胁;优势;劣势;战略
SWOT分析是由美国哈佛商学院率先采用的一种经典的企业分析方,法。SWOT是Strength9Weak-neaseaOpportunities和Threats的英文缩写语,是指优势、劣势、机会和威胁的分析。SWOT分析是对企业外部环境的机会、威胁和内部条件的优势、劣势进行综合分析,从而评价和选择企业的战略方案。SWOT分析虽然是相对企业进行的分析,但也适用于其它事业。
我国高等教育自学考试工作诞生于80年代初期,经过开始阶段十几年的艰难起步和缓慢发展,到1998年开始的快速发展至2002年达到顶峰,再迅速下滑至现在参加自学考试人数大量萎缩的过程。这其中有内外环境条件的不断变化和作用:国家社会经济、政治、文化的大发展;自学考试工作的不完善;昔通高等教育、成人高等教育以及各种教育考试形式的迅速发展,教育自主权的扩大等。目前自学考试工作处于发展的十字路口,下一步如何走下去,正是我们急需研究解决的问题。运用SWOT分析,有助于我们认清自学考试工作面临的外部环境的机会与威胁,内部条件的优势与劣势,从而采取正确的应对措施,制定正确发展方向。
一、外部环境:机会与威胁分析
(一)威胁
经过文化大革命的十年浩劫,我国的高等教育体制和人才培养体系受到了严重的破坏,教育资源贫乏,人才奇缺,高考成了我国选拔和培养人才的唯一途径。但是由于高等院校招生规模的限制,通过高考进入大学的人毕竟是少数,远远不能满足有志接受高等教育的社会青年的需求。为了增加社会青年接受高等教育的机会,加快人才的培养速度和增加人才的培养途径,高等教育自学考试制度应运而生。这一考试制度的诞生打破了普通高等教育培养人才的唯一模式和途径,圆了多少青年的大学梦,曾被喻为是一所没有围墙的大学。随着自学考试自身的不断完善,考试规模也不断地发展壮大,这种发展壮大达到极为繁荣的程度。每当考试报名时,各地方报考点人头涌动,有的考生排了十几个小时的队才能报上名。特定的环境条件和体制赋予自学考试特别的优势。但是,随着社会的进步和发展,特别是我国近十年来经济和高科技的迅猛发展,社会物质不断丰富,教育资源也不断丰富,在科技兴国,人才强国战略的指导下,教育体制也在不断改革,普通高等教育和成人高等教育的规模不断扩大,招生人数逐年增加,高等教育升学率不断提高,据统计,2003年中心城市普通高考的升学率已经达到85%,同年,全国成人高考的录取率高达97%,加上远程网络教育,电视电大教育等各种高等教育形式的层出不穷,接受高等教育的机会已经出现选择的余地,参加入学考试只是形式而巳,不需要通过考试就可以接受高等教育的自学考试的这种优势已经不复存在。就拿广东省参加自学考试的人数来说,从2002年10月的48万降到2005年10月的26万,每年减少7万多人,三年共减少了约一半,这就说明参加自学考试的考生流失严重。由于各种形式的高等教育自主权的扩大,办学灵活性的增加,参加自学考试的人数越来越少,自学考试这项工作受到前所未有的严峻挑战。
(二)机会
党的十六大提出要形成全民学习,终身学习的学习型社会,教育必须围绕终身学习理念构建终身教育体系。终身教育体系的构建模式,其受教育者应该是不受性别、年龄、社会地位、经济状况、时间、空间、学习形式等的限制。普通高等教育是在高墙内的教育,由于受教育模式的制约,受教育者其年龄、时间、空间都受到限制;成人高等教育虽然办学形式比较灵活,但是或多或少还是受到学习时间和空间的影响,即使时间和空间有更大的灵活度,其学习费用和学习的知识范围也会限制相当一部分的学习者;而远程网络教育、电视电大教育等各种教育形式都有这样那样的缺陷,在终身教育模式下也不能尽善尽美,只有自学考试这种教育形式可以包罗万象,可以满足各种求学者的需要。因此,能够充分满足终身教育模式要求的教育形式,除了自学考试这种形式也别无它求。由此可见,自学考试是代表未来教育发展的客观要求,代表未来教育发展的方向,是具有强大生命力的一种教育考试形式。
二、内部条件:优势与劣势分析
(一)劣势
1.办学模式单一
大家都知道,高等教育自学考试制度是在普通高等学历教育不能满足社会需求,人才培养不能满足社会需要的条件下产生的,是普通高等学历教育的一种补偿,因此,自学考试模式也是按照普通高等学历教育的模式来操作。课程设置,考试的知识层面要求完全与同层次、同专业的普通高等学历教育相同。普通
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