歇业降价销售商品责令停止违法行为.PPT

第八章 市场秩序管理法律制度 反垄断法 反不正当竞争法 产品质量法 消费者权益保护法 反倾销、反补贴和保障措施法 市场秩序即市场参与者按照特定的市场交易规则安排行为而产生的个人利益与公共利益之间的协调状态。 市场秩序管理法即调整国家在调控市场秩序的过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。 第一节 反垄断法 垄断是与竞争相对立的范畴，必将导致对经济效率的损害。反垄断法通过国家之手的干预，消除因垄断造成的不自由状态，恢复竞争得以顺利进行的条件——维护竞争自由。 一、垄断的概念和特征 垄断：指经营者以独占或者组织的联合行动等方式，凭借经济优势或行政权力，操纵或支配市场，限制和排斥竞争的行为。 特征： 垄断是竞争的对立物 垄断的主要方式是独占或有组织的联合行动 垄断是一种具有社会危害性的违法行为 二、反垄断法 反垄断法：是调整在国家规制垄断过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。 反垄断法的价值 1、维持合理的市场结构，提高资源配置的效率； 2、维护和促进有效的市场竞争，推动经济和技术的发展； 3、保护消费者的合法权益和社会公共福利； 4、实现经济民主——市场机制本身没有自发的维护公平竞争和自由竞争的内在功能。 三、垄断行为 垄断协议 滥用市场支配地位 经营者集中 滥用行政权力排除、限制竞争 四、对垄断行为的监督管理 第九条 国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作 第十条 国务院规定的承担反垄断执法职责的机构（以下统称国务院反垄断执法机构）依照本法规定，负责反垄断执法工作。 反垄断执法机构的职权 1、行政审批权 2、监督检查权 3、行政处罚权 4、行政处分建议权 五、法律责任 经营者实施垄断行为的 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为的 反垄断执法机构工作人员的法律责任 3、擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品； 4、在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示 幻灯片 86 法律责任 责令停止违法行为；没收违法所得；处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；吊销营业执照；构成犯罪的依法追究刑事责任 由上级机关责令其改正；情节严重的，由同级或上级机关对直接责任人员给予行政处分。被指定的经营者借此销售质次价高商品或滥收费用的，应没收违法所得，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款 （四）商业贿赂行为 指经营者为争取交易机会，暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的行为。 特征： 1、主体是从事市场交易的经营者。 2、目的是为了争取交易机会 3、客观方面违法 4、形式多样：账外暗中进行的金钱回扣、免费度假、旅游、高档宴席、色情服务、赠送昂贵补品等。 回扣 折扣 佣金 折让 形式： 1、以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业秘密 2、披露、使用或允许他人使用以不正当手段获取的权利人的商业秘密 3、违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密。 责令停止违法行为，处以1万元以上10万元以下罚款 四种情况不属于： 1、销售鲜活商品 2、处理有效期限即将到期的商品或其他积压的商品 3、季节性降价 4、因清偿债务、转产、歇业降价销售商品 责令停止违法行为，可处以低于成本价格销售商品总额一倍以上不满二倍的罚款；情节严重的处以二倍至三倍的罚款（上海市反不正当竞争条例） （九）不正当有奖销售行为 指经营者以欺骗或其他不正当手段，在销售商品或提供服务时谎称有奖、借有奖销售推销质次价高的商品或违法进行抽奖式有奖销售等活动的行为。 处罚：停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失 责令停止违法行为，消除影响，处以1万元以下罚款（上海市反不正当竞争条例） 第三节 消费者权益保护法 消费作为社会再生产的一个重要环节，是生产、交换、分配的目的与归宿。 生产消费 生活消费（消法调整） 一、概述 消费者：指为了满足生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的，由国家专门法律确认其主体地位和保护其消费权益的个体社会成员。 消费者权益：指消费者依法享有的权利及该项权利受到保护时而给消费者带来的利益。 消费者权益的保护运动： 从自发 自觉， 由分散的个人 有组织的保护 发源于美国 1881年，第一个消费者协会在纽约成立； 1898年成立世界上第一个全国性消费者组织——美国消费者同盟。 1984年4月，“中国消费者协会成立” 1993年10月31日通过《中华人民共和国消费者权益保护法》，自1994年1月1日生效。 消费者权益保护法：广义指旨在保护消费者的各项基本权利，不使消费者因购买或使用商品或者接受服务而遭受损害的各项法